【大紀元9月16日訊】（大紀元記者耿豫仙台灣台北報導）為改善貧富的差距，行政院16日通過「社會救助法」部分條文修正，將現行的貧窮線(最低生活費)放寬、增設「中低收入」等，調整後受到照顧人口總計85.2萬，如立法院順利通過，將於民國101年執行。
依據內政部資料指出，此次修法初步估計低收入將增加5萬2千人，而近貧的「中低收入」，估計約53萬6千人，合計58萬8千人將獲得照顧。中央與地方將分別分擔18.49億元與24.96億元，如地方政府財政困難，中央也將輔以一般補助款或社會福利項目，以利地方政府照顧低貧戶。
「社會救助法」修正草案的重點在於：改以每人每月可支配所得中位數的60%，計算出最低生活費（貧窮線）；放寬審查資格的要件，有利於弱勢者通過審查；將最低生活費1.5倍以下的近貧者，增設「中低收入戶」，擴大照顧範圍；各地政府制訂「自立脫貧」措施，輔導低、中低收入找工作脫貧。
內政部長江宜樺表示，修法最重要的就是「最低生活費」的放寬，從過去採平均消費的60%，修法調整為以每人每月可支配所得中位數的60%計算。以98年為例，以平均消費的計算，「最低生活費」為1萬4614元；改可支配所得中位數計算，則「最低生活費」約為1萬6739元，全國縣市貧窮線將調高數百元至1千元不等。
但江宜樺強調，為避免「中低」變「中高」訂有「天花版」條款，如果各地試算的貧窮線超過全國可支配所得的70%，就不可能再調高，才符合中低收入的定義。他補充，若五都選舉後，新合併的直轄市，貧窮線試算低於前期，可以前期為主，但只限施行的第一年。
在修正草案中，將放寛審查資格的要件。如兄弟姐妹將排除，不列計家庭應計算之人口範圍；單親家庭中，没有實際與未成年的子女共同生活、扶養事實的父或母不予列計；青少年、身心障礙、60-65歲高齡者的工作收入，改以核算收入70%計算。以上的調整將有利於弱勢者通過審查。
另外江宜樺談到「脫貧」的機制，他解釋，各地縣市主管機關應制定幫助低收入戶尋找工作，增加收入的措施，修正草案也同時增訂，工作的前三年將不列入家庭總收入，提供促進其自立自強的誘因機制，讓長期受政府補助的低收入戶，能加入政府脫貧自立的措施增加收入。◇
