「網絡實名制」是促進還是扼殺

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【大紀元6月8日訊】 (大紀元記者李淨綜合報導) 《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》近日正式頒布,隨即引發業內、媒體熱議,其中「網店實名制」備受關注。

據每日經濟新聞2日報導,中國工商總局發佈的 《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》,7月1日起實施。業內人士對開網店是否需要工商登記的爭論就一直未停止,出台「網店實名制」有利於監管、有利於消費者維權云云。

牽動數千億市場份額

此次網店實名制新規實施,涉及了數千億的網絡交易市場。艾瑞諮詢數據顯示,2009年中國網絡購物交易規模(實物類商品為主)達2630億元,較2008年增長105.2%。並預計2010年整體市場交易規模將達 4755億元。

進入2010年以來,網絡購物市場發展更為迅速,艾瑞諮詢最新市場數據顯示,2010年第一季度中國網絡購物市場交易規模突破千億元,達到1026.9億元,同比增長119.4%。

國家工商總局、稅務總局在媒體的追問下,對網絡交易的稅費始終未予明確答覆。業內人士認為面對這樣一個巨大的市場,指望不被收稅是不可能的。

人大代表直言

李瑾代表:中國網民習慣了虛擬空間的自由,再搞實名制會不適應,而且很多個人信息會被洩露,隱私權利和通信自由難以保障。

全國人大代表、湖南秦希燕聯合律師事務所主任秦希燕:網絡監督已被大家認為是「第四媒體」,這是一個很好的平台,每個網絡都是一雙「眼睛」。政府時時刻刻要想到這雙眼睛的監督。

是促進?還是扼殺?

據業內人士稱,中國的網絡服務早已實行實名制,家庭用戶通過電信或網通等網絡服務接入商進入互聯網,都需要持個人身份證辦理,網絡服務合同上,也有詳盡的家庭住址。按正常程序,開辦網吧同樣要經過繁複的審批,這也是實名制。網民可以在網絡前台匿名發言,但對於絕大多數不懂得規避IP追蹤技術的網民來說,在後台都是實名的。

也有網民通過網吧或代理服務器上網。一些未規範的網吧往往也不對前來消費的網民進行身份登記,一些網民在上網時還會使用在國外的代理服務器來隱藏自己的IP地址,這些特殊的例子,尚是「後台實名制」無法監管到的地方。

主張「網絡實名制」的往往並不滿足於「後台實名」,而是要推廣「前台實名」,即要求每位網民必須以自己的真實身份和姓名在網上發言。

支持「網絡實名制」者常引證韓國也實行了「實名制」。但韓國的「實名制」考慮國民的隱私權僅限於政府網站,而中國的網絡輿論卻主要是由民營網站(如四大門戶網、天涯等)提供的。

業內人士認為「前台實名制」一旦實施,新興的網絡業將陷於困境。

互聯網在中國的迅猛發展,很大程度上與平等、自由、免費這三大特點密不可分。網絡事實上承擔了表達民情、舒緩民憤的部份功能,現階段網絡監督無可替代。

如果沒有網絡匿名制,韓峰的日記就不會現身網上。在轟動全國的「xx腐敗門」事件背後,公民參與日益提升,這種網絡監督,也在結果上部份化解了政府與公眾之間的積怨,避免了更為嚴重的事件發生。

在中國這樣一個嚴格控制新聞自由的國家,互聯網使中國普通民眾第一次擁有一個發表言論、表達意見的平台。沒有互聯網之前,傳統三大媒體(報紙、電台、電視)被緊緊控制在官方手中,普通民眾沒有機會發表任何獨立見解。

互聯網的出現,使普通公民獲得了一個前所未有的機會與平台。互聯網也因此成為許多中國人獲取信息、接受啟蒙的最有效方式,使許多有獨立思想的人得以表達觀念,使擁有信息來源的人得以獨立報導非官方消息,從而推動了中國由一個獨裁專制、信息封閉的社會開始轉向信息多元的開放社會。 (http://www.dajiyuan.com)

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