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教育經費削減 辭退教師決策難

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【大紀元4月29日訊】(大紀元紐約訊)由於面臨6至12億美元的預算削減,紐約教育局已準備在今年辭退8000多名教師。學監克萊恩在辭退教師的規則上和教師工會展開激辯,希望廢除「後進先出」(從業年頭少的教師先被辭退)的現行法規,『轉而依據教師的表現決定去留。此前兩名州民主黨參、眾議員在州議會分別引介了賦予紐約市和各校校長辭退教師權限的提案,不過人們預期此提案獲得通過的可能性極小。
  
面對這一代人要經歷的規模最大的一次辭退教師,克萊恩和全美其它大都會的學監們表示,被工會視為信條的「後進先出」規則已經不合時宜。因為現代的教育政策著重負責性,「後進先出」的規則將讓他們近年來僱用新教師、提升教師業績以及鼓勵優異的努力付諸東流。
  
克萊恩指出他和很多人談起這個話題時,沒有人認為「後進先出」的規則是合理的。校長應該綜合考慮若干因素來決定辭退哪名教師,包括學生測驗的成績、管理人員和同僚教師對課堂的觀察、以及校長的長期規劃考慮。克萊恩將這種做法與私營企業經理僱用職員時的決策過程做了相似對比。
  
本月早些時候,紐約官員們說服了州議員賓(Jonathan Bing)和迪亞茲(Ruben Diaz)向議會引介了改革「後進先出」規則的提案。新提案謀求允許讓紐約市來做如何辭退教師的決定。共和黨在議會佔優勢的亞利桑那州已經於去年廢除了「後進先出」規則,而在加州類似的法案在州長施瓦辛格的支持下也於上週獲得了進展。不過,分析人士認為在紐約通過提案的機會細微。
  
教師工會在紐約首府的影響依然強勢。工會稱紐約政府要廢除「後進先出」規則的原因是要辭退薪金高、教齡長的教師來減少支出。另一方面,保留表現好的教師雖然是值得稱許的目標,但沒人知道準確評定教師表現的辦法,廢除舊規則可能會讓校長處於私人恩怨行事。
  
即使學校轉為根據教師表現而作僱用或辭退的決定,在這次大規模解僱中,年輕教師依然會面臨最大的損失。根據有限的數據顯示,純碎根據業績表現評定教師的系統並不會青睞年輕教師。2008年紐約開始根據學生們在標準化考試上的成績對1萬1千多名教師評定業績,對該年數據的一項分析表明,有6至10年教學經驗的教師業績最佳,而剛執教一、兩年的教師業績最差。 (http://www.dajiyuan.com)

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