議員質疑醫療統籌處必要性

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【大紀元4月13日訊】(大紀元記者黃靜榮香港報道)立法會衛生事務委員會昨早開會,當局建議成立基層醫療統籌處,向立法會申請在今個財政年度及下一個財政年度,撥款2.2億元,並開設兩個首長級職位,年薪為 270多萬元。不過,多位議員批評統籌處負責的工作空泛,部份工作更與醫管局及衛生署重疊,擔心統籌處只顧及有錢人士,而忽視基層市民,質疑是否有需要成立一個新的統籌處。希望當局有個清楚交待。

食物及衛生局副局長梁卓偉表示,統籌處負責為基層醫療的長遠發展進行策略性規劃,協調公私營醫療架構落實政策,並建議在統籌處下,開設兩個首長級職位,包括基層醫療統籌處長,及一名首席醫生。

恐統籌處成大白象
會上多位議員批評,統籌處的工作,部份與醫管局及衛生署重疊,工作範疇不清晰,擔心統籌處會成為大白象。公民黨湯家驊說:「為甚麼現在要一個架床疊屋的形象呢?醫管局應該處理全香港人的醫療質素,過去的大白象只是針對中產、有錢人士,從來都沒有顧及基層人士的醫療服務質素。」他質疑為甚麼統籌處不可在現在醫管局的部門處理。

民主黨議員鄭家富說:「政府越來越離開民情,越來越離開基層市民要求一個基本的醫療服務的質素。你們(政府)只是做檔上、做指引上的事,擺在病人身上,如長者、牙科醫療券及長期病患者金錢的金額相差越來越遠。這些錢只是擺在薪酬及開位等方面,這是令我們最擔心的。」

他希望政府加強前線醫生、醫務人手的增加、藥物名冊、長者醫療券及長者牙科等等。並清楚解釋人事編制等具體問題。

公民黨何秀蘭表示,成立統籌處,如何減低醫療成本及如何提升市民的健康,在檔細節方面沒有清楚的交代。她說:「反而看到西醫工會就有一份強烈的反對信件,監管或統籌基層醫療服務牽涉很多專業自主或業界的利益。如果業界不知道有甚麼抵制的時候,擔心是很正常的。」她希望局方寫清楚統籌處的職能,再加檔給人事編制、小組委員會及財委的時候,清楚交待如何平衡及抵消公眾利益及相對業界利益。

民主黨主席何俊仁表示,加強基層醫療護理,如何做,政府需詳細地向立法會交待。應整體看基層服務文件的一些內涵,不只是一些框架裏,否則很難作出判斷。

教育界議員張文光說:「對於基層醫療統籌處,一些觀點政府一定要講清楚。批評統籌處2.26億的開支,其中1.94億的絕大部份用在制定指引、指南研究的服務模式,剩下的就是開位,直接用在病人身上的看不到。」

衛生署失職成功開路
他又說,統籌處的十項工作,本來應該是衛生署應該做的工作:「過去衛生署做得不好,造成今天的現象,是衛生署的失職,而失職竟然成為統籌署開位的理由!失職都不影響舊的編制。」張文光質疑政府將珍貴的醫療資源就用在開統籌處、辦事處或人手方面。他希望政府考慮重組衛生署,包括領導人員的工作及服務,然後解決基層醫療問題。

梁卓偉則回應說,由於八成基層醫療服務由私營提供,因而需要一個統籌處,處理大量協調工作。他強調,大部份撥款都會用於病人身上,薪酬只佔極少部份。

在醫生的工時方面,梁卓偉表示,希望在今年年底前減少至每周平均不超過65 小時, 長遠並會逐步減少連續工時至16至24小時。但醫學界議員梁家騮表示,醫生仍要連續24小時當值,期間缺乏休息,精神狀況值得關注。
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