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台二代健保僵局 只見計算欠深慮

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【大紀元12月7日報導】(中央社記者何孟奎台北7日電)原訂今天三讀通過二代健保修法,卻只象徵性二讀1條條文,何時才能實質審議,充滿不確定性。回顧修法過程,各方勢力不停算計,主張一變再變,看不出二代健保的「深思熟慮」。

今年5月20日,二代健保法草案在歷經3週,約10天委員會審查後,在立法院社會福利及衛生環境委員會初審通過。

行政院版本二代健保法草案99條,主要的26條條文初審時,包括家戶總所得上下限、費基、政府負擔比例等關鍵條文全數保留,直接進入朝野協商。

初審通過迄今超過半年,二代健保的修法方向始終飄浮不定,即使到了原訂完成三讀的「deadline(截止日期)」,還是沒有人可以告訴全國繳交健保費的大眾,到底「你要繳多少健保費?」

國民黨團上午黨團大會,行政院副院長陳沖及秘書長林中森到場坐鎮,但會中仍是砲聲隆隆,如國民黨立委楊麗環抱怨,二代健保從試算費率就不斷變更,費率、費基不明,「這是我審過最扯的法案」。

民進黨團則連串出招,持續給執政黨壓力。民進黨團先一步提出二代健保修法黨版,提出10項立場和主張,包括比照榮民補助農漁民保費、反對虛擬所得課保費、反對加重受薪階級負擔、土增稅課健保附加捐、費率上限2.7%、未成年人不計保費等。

民進黨團書記長潘孟安質疑國民黨團沒有提出二代健保黨版,卻由民進黨團先行提出版本,「到底誰是執政黨?」

朝野唯一的共識是「健保不能倒」,但是矛盾的是,一到要扛起「漲健保」的責任時,誰也不願意扛。在考量民意的反彈下,立委意見東一個西一個,連應該堅定立場的衛生署,版本也是一改再改。

尤其為採納各界要求「地下經濟應納入費基」呼聲,衛生署再提出失業者和家庭主婦推算「虛擬所得」的設計,反而被罵得更厲害。

不改不行,改也不行,很少人願意誠實說出來,就是選舉因素想太多。國民黨立委林鴻池表示,「應該多做溝通,否則民眾也會反彈的,對於未來整個立委或總統選舉,大家覺得會付出不必要的代價」。

如果真正為民眾的健康,為永續的全民健保,行政和立法部門都應堅守「做對的事」,提出願負全責的修法,而非「做選民喜歡的事」,畢竟健保已到了非改革不可的時候,「今天不做,明天就會後悔」。

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