【大紀元10月22日訊】（大紀元綜合報導）日本媒體近日披露，中日在六年前訂有釣魚島密約，即中國不放保釣船出海、日本不羈押人。10月21日，中共外交部對此予以否認，但民間保釣人士相信，「釣魚島密約」的確存在。就在同一日，日本外相在眾議院會議上否認中共的釣魚島「擱置論」。
外交部發言人馬朝旭21日答記者問時表示，中日在釣魚島問題上根本不存在所謂「密約」。有關說法是造謠中傷，損害了中日政治互信。
AERA爆料：中方控管保釣船 日方不拘人
據日本《朝日新聞》旗下的週刊《AERA》報導，早在2004年3月，中國保釣人士躲過日本巡邏艦登上釣魚島，後被沖繩縣警方逮捕，引發中國大規模反日示威。當時在首相小泉純一郎的要求下放人。隨後小泉指派外相川口順子訪中，與中國達成「尖閣密約」，約定「日本以不准上岸為原則，並於事前加以攔截，為避免事件擴大，日方不拘留強行上岸者，中國則控管不讓保釣船出海。」但民主黨去年上台後，由於強調政務官導向、去官僚化，所以保留在外務官僚體系中的這項密約並未同時交接，才造成這次嚴重的糾紛。
民間保釣人士：相信密約存在 形同賣國
民間保釣人士李義強在接受自由亞洲電台採訪時表示，他相信這份密約存在。他說04年之後，保釣人士出海阻力越來越大，後來很多人都退出去了。而日本於2005年2月9日收回釣魚島上的燈塔，由國家管理，日本確實也沒有再讓日本的民間右翼登過釣魚島。
李義強認為，密約可以理解為出賣國家領土完整。他說這密約就是針對民間保釣運動，因為釣魚島被人家給佔了，你還阻攔民間去，這種行為就是承認釣魚島是日本的，就是出賣。
對於台灣是否也在密約之內，台灣外交部亞東關係協會秘書長表示，據他所知，台日沒有訂立這樣的密約。他說：「我們跟日本之間沒有這項密約存在。」
日本外相否認釣魚島「擱置論」
10月21日週四，日本外相前原誠司在眾院安全保障委員會會議上，就中共已故領導人鄧小平提出的擱置釣魚島（日本稱尖閣諸島）主權爭議一事表示，這是中共單方面的主張，日中並未達成共識。「這是鄧（小平）單方面的言論，日本未曾同意此事。」
日本共同社報道稱，前原誠司這一講話從尖閣諸島是日本固有領土的立場出發，強調日中之間並不存在主權爭議，也沒有「擱置」一說。
據美國之音報導，旅日華人學者國際政治學博士、日本法政大學教授趙宏偉指出這是一種口頭的共識。
他說：「這種共識都是口頭上的，所謂的君子協定。當時日中建交需要談很多事情，日本提出了這個(釣魚島)問題，鄧小平說留給後一代人吧。」
9月初在釣魚島發生日中船隻相撞事件以後，釣魚島的主權歸屬問題凸顯出來，擱置論也再度受到關注。
趙宏偉教授認為，前原的發言顯示日本外交官僚與民主黨政權作對，沒有傳遞日中兩國在釣魚島問題上的一系列君子協定，鬧出這場外交衝突。
實力收復的擔憂
日本媒體有分析認為，最擔心的是中國以實力收復釣魚島。日本的朝日新聞在一篇評論中指出，上個世紀60年代曾經一度處於緊張狀態的釣魚島問題之所以沒有陷入危機是因為擱置論的存在。
評論認為，擱置論讓日本對釣魚島實權控制維持至今，從而保持了優勢。問題是中國在撞船事件以後是否放棄擱置論。伴隨經濟實力的增強，中國對海洋權益顯示出的慾望令日本擔心中國對釣魚島動用實力。
中共的「主權擱置」政策
長期以來，對於海洋主權爭端，中共奉行的是1982年鄧小平提出的「擱置主權，共同開發」的政策，日本則實現了「事實主權」。早在1972年中日建交時，雙方就有意避開這一爭議。鄧小平1978年訪日時表示，釣魚島問題可以留待子孫後代去解決。
中國問題專家李天笑指出，釣魚島爭端實際上是中共「主權擱置」的政策所造成。中共早已默認了日方霸佔釣魚島，並一貫打壓民間保釣。中共目前在釣魚島事件上只是擺弄姿態，無任何實質性的動作。
實際上，長期以來，日方利用中方「主權擱置」，已「事實佔用」了釣魚島，多次用軍艦驅逐中國漁船。李天笑稱，中共最多只是動員一些「抗議」，從未派軍隊登陸釣魚島。
李天笑表示，中共在08年簽訂東海協議時就完全未提及釣魚島的主權，而承認與日方「共同開發」東海油氣田，實際上是放棄了「大陸架延長線」原則和同意了日方主張的「中間線」，這同時也就是把在「大陸架延長線」上的釣魚島劃給了日本。
中日擱置釣魚島主權談判破裂
據日本《產經新聞》報導，日相菅直人和中國總理溫家寶於日本時間10月5日在布魯塞爾的雙邊會談上，曾就改善關係達成協議。雙方於本月中旬就改善關係召開實務層次會談，中方向日方提議擱置領土主權問題，日方則重申一貫主張，雙方會談破裂。
民間情緒難平息 日本發中國旅遊警示
中日民間的對立情緒近期也持續延燒，日本兩家航空公司統計，近期有過萬張中日航線的機票取消。其中，日本航空公司方面直言，倘中日航線機票的預約量再無增長，未來可能減少航班。另外，19日有66名跨黨派國會議員在自民黨前幹事長古賀誠率領下，參拜了靖國神社。
10月16日以後，成都、綿陽、鄭州、西安、武漢各大城市在當局「允許」下示威遊行，但受到當局的嚴格控制，有港媒披露，有參加遊行的大學生接受網民查詢時坦言，示威活動「由學生會組織」。
日本共同網引述成都大型日資超市伊籐洋華堂管理人員說，洋華堂春熙店受到數千人的遊行隊伍衝擊，玻璃等被打碎。
在日本，由「加油日本！全國行動委員會」、「草莽全國地方議員會」兩個團體發動的「包圍中國大使館、譴責侵略尖閣諸島、國民大行動」集會週六（10月16日）在東京港區青山公園舉行。
日本官民關注到中國民間的反日情緒並沒平息。日本外務省針對中國發出旅遊警示，提醒前往中國的國民要格外警覺，注意自己在公眾場所的言行。
釣魚島
釣魚島本是無人島嶼，與附近七小島統稱為釣魚島列島，位於台灣基隆東北102海浬處，明、清兩朝即劃為中國海防管轄範圍之內。但在1895年甲午戰爭中國戰敗後，《馬關條約》將台灣及釣魚島割予日本。二戰後，美國要求日本將台灣及澎湖列島歸還中國，釣魚島連同沖繩則成為美軍基地。1971年，美國將沖繩歸還日本，而釣魚島的歸屬則一直懸而未決。
1968至1969年聯合國亞洲經濟開發委員會指出，釣魚島列島海底附近二十萬平方公里是一大油田。從此各方展開爭奪。自70年開始，港台和海外華人多次發起轟轟烈烈的宣稱主權的保釣運動。但都未能阻止日本佔領釣魚島。
1978 年，日本「青年社」在釣魚島上修建燈塔。97年5月，日本國會議員西村真悟與追隨者，攜帶日本國旗登上釣魚島。2005年2月，日本稱，政府將接管釣魚島燈塔所有權，由海上保安廳負責管理並定期登島檢修燈塔。09年2月起，日本海上保安廳派遣可搭載直升機的PLH型巡視船常駐釣魚島海域。
