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【大紀元8月12日訊】 (中央社記者翁翠萍台北十一日電) 九二一大地震帶來台灣百年來最大天然災害，當災區重建逐漸有成，國人也逐漸走出震災傷痛時，桃芝颱風帶來土石洪流使九二一災區再受重創，國人才知九二一的夢魘還沒有過去，如何面對因應九二一與桃芝的雙重相乘災損，正考驗著政府與國人的智慧與災難承受力。
以南投縣水里鄉新山國小為例，校舍全毀於九二一大震，目前在重建階段，無奈桃芝颱風造成水里地區損失慘重，緊鄰「平坑」野溪的新山國小重建工程幾乎全毀，校區堆滿土石與木頭，聯外道路巷道遭土石流沖失到一百公尺外，部分校地遭土石流沖失，形成大山溝，目前無路可通，僅能攀爬到校，校地極度危險，專家勘查發現上游地區新增崩塌地，如遇大雨或颱風侵襲沖刷，將再造成損害。
教育部長曾志朗今天與行政院九二一災區重建委員會副執行長郭清江及土木、水利、大地結構工程專家前往新山國小勘查災情，就是攀爬山徑小路進入校區，聽取簡報獲知重建校舍工程地基採「筏氏基礎建築」，一大片地基連在一起，土石流沖到重建校舍時被擋住轉彎，雖沖走聯外道路與掏空地基，卻使土石流鉅大衝擊力未能直接衝向學校下方的新山村，村民生命財產得以保全，對教育部的校舍重建工作頻頻稱謝。
不過，郭清江攀爬到新山國小後面山坡頂端勘查發現學校太靠近山坡建校，距離山坡邊僅幾公尺，是自找麻煩，山頂端的攔沙壩擋土石流沒什麼作用，學校地點令人不放心；台灣省水利技師公會理事長陳賜賢勘查認為是典型的河岸侵蝕，這裡野溪河岸是編號三十八的土石流危險區，雨量大時造成邊坡坍塌，與上頭礁岩侵蝕交互作用，若在原校重建，風險頗大。
陳賜賢認為學校後面產業道路開發使原來土石穩定的河谷邊坡產生潛在災害，使學校危險程度惡化，土石流還會再來，建議封閉產業道路，學校與社區存在的密切關係，建議考慮新山村遷村，他也建議教育部針對桃芝颱風土石流沖積扇出口附近許多學校全面檢討評估安全性，否則這次沒有危險的學校，下次颱風帶來土石流時可能就有危險。
台灣省土木技師公會理事長張海勘查指出，靠近山坡地建築的學校必須審查坡地是否穩定、瞭解下層岩盤與承載層在那裡？新山國小重建結構的新生混凝土磨損厲害、鋼筋完全裸露，顯示工程樑柱做的不錯，卻硬生生被拉斷，好比沙灘建房子仍不能用。
台北市大地工程技師公會理事長周功台勘查時也很訝異新山國小蓋在嚴重土石流災害區域，重建校舍結構損害雖不重，修復不難，但若仍有土石流及河川沖蝕疑慮，則不宜蓋學校，建議遷校。
事實上，新山國小學生原來三十幾人，九二一大震後兩年來沒有學生在校上課，目前學生剩十五人，仍安排到魚池鄉光明國小寄讀，學校存廢要由專家評定。
前述工程專家建議遷校的意見卻引起學生家長會長張英敏反彈，當場指學校後山頂端土石流源地是原始林地，沒有種檳榔，學校後面產業道路的影響也不大，只是建校三十九年來，校旁野溪不曾水量這麼大。
教育部中部辦公室官員透露，新山村居民來自苗栗客家人士，曾遷居台東縣，再到南投縣水里鄉新山村落戶，以種香蕉維生，村民認為最近五年間經歷過賀伯颱風、九二一大地震與桃芝颱風，已有聽天由命心理，不希望遷村和遷校。
因此，專家認為，政府處理新山國小後續重建工程的存廢決策勢必遭受村民不願配合的阻力，決策如何做以及若決定廢校時如何化解阻力，做法上須審慎宏觀與前瞻，並須加強在地溝通，才不會遭致民怨，使災害善後工作吃力不討好。 (http://www.dajiyuan.com)
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