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【大紀元6月21日訊】 據美國時代周刊報道，山東省棲霞地區許多經民主選舉產生的農村幹部雖然三年任期已經過去一大半的時間，但是至今拿不到辦公室的鑰匙。甚至有些人當選後試圖開展工作，卻遭到當地雇用打手的毒打，家裏的房屋也被破壞。報道以西城鎮槐樹低村村委會主任于脈通為例，說明農村選舉中出現的嚴重問題。報道說，現年77歲的於脈通1999年5月擊敗村裏其他九名候選人當選爲村委會主任。雖然他上任已有兩年多，但由上級任命的、把持權力長達24年之久的村黨支部書記劉竹強卻不給他工作所需要的會計帳本、銀行發票和印章等。
根據當地人士的透露，槐樹低村曾在80年代開辦了一家酒廠，盈利17萬元人民幣，但是酒廠開辦三年後停辦，帳上這筆錢至今無影無蹤。另外上級有關部門因要通過槐樹低村建造通山公路向該村撥款50萬元人民幣，這筆錢也不知去向。村委會主任于脈通爲此曾多次上訪山東省府濟南有關領導反映問題，但一直得不到回音。當地村民懷疑，槐樹低村黨支部書記劉竹強可能有後臺撐腰。由於擔心政治壓力，接受美國之音採訪的當地人士拒絕錄音。但是，村黨支部書記劉竹強本人在接受美國之音記者的採訪的時候，否認了對於他的指控。
劉竹強說：他們講財務不公開，支部大吃大喝，把錢都貪汙了，現在市委、省委都進行了調查，帳務按照計委要求一個季度一公開，而不是一年一公開。他們上訪說百分之14的帳是假的，不按照實事求是向領導反映問題，也不按照抱著治病救人的態度解決問題，而是 小事鬧大，一棍子把人打死。
劉竹強還指責於脈通等村委當選後不幹工作，而且從個人的恩怨出發，與支部書記對著幹。
劉竹強說：我們是按照實事求是辦事，選上了就要幹工作，而他們卻不幹工作，只想把書記整倒完事。他們當中有些人完全是空架子。如果書記在工作中得罪一些人，他們把這些人糾集在一起，一天到晚找事，現在工作全停了。
村委會幹部面臨生存問題
一位不願意透露姓名的研究中國農村基層選舉的專家在接受採訪時指出，自從79年農村實行改革，人民公社解體，尤其是82年制定有關農村選舉法之後，農村幹部制度出現了兩套班子，一個是村民委員會，一個是村黨支部。按照法律規定，村委會由村民直接選舉産生。村黨支部則按照黨章規定由村裏的黨員選舉産生，但實際操作過程中卻是由鄉黨委任命或提名，這樣一來，那些通過村民主自下而上直接選舉産生的村委會幹部在整個自上而下任命的政治環境中，就面臨一個如何適應及生存的問題。
這位研究中國農村選舉制度的專家在談到農村出現的腐敗問題時指出，農村實行選舉後，有經濟問題的原村幹部反對選舉或是不交帳務的情況非常普遍。他們掌握鄉鎮企業大權，並且把私吞的錢款分一部分給上面，如果鄉裏捲入其中，就肯定會站在村黨支部書記一邊。
美國時代周刊還報道，在槐樹低村附近的北路溝村，情況更爲嚴重。該村民選産生的村委會主任王進科因未經黨支部的同意，開會調查村裏的財務情況，被村黨支部書記毆打，而就在王進科在醫院養傷期間，一群歹徒打碎了他家窗戶和門，王進科在農曆新年時蓋的第二棟房子和他家的田地也遭到破壞。報道援引王進科的話說，棲霞地區的腐敗問題太嚴重了，不是我這樣的小人物能夠鬥得過的。 在這之前，時代周刊還報道，去年王進科和棲霞地區其他50多名村幹部集體致函中國全國人大彙報有關情況。但是，當局把他們的申訴又轉回棲霞。結果是，這些村幹部家的窗戶被砸，電話線被掐斷，田地被毀壞，他們被迫辭職。
選舉觸及政治權力結構的衝突
研究中國農村基層選舉的專家指出，這些情況反映出中國農村地區社會和政治秩序的混亂，許多地方幹部實際上已成爲地方上的惡霸。但是，他指出，中國農村地區的貪汙腐敗以及
－－轉自《美國之音》(http://www.dajiyuan.com)
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