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【大紀元5月10日訊】雖然總理朱鎔基多次強調﹐風源牧區一定要封山﹑封荒﹐壓縮養殖業﹐而且推出相應政策﹐例如退耕一畝地獲政府補助500斤糧﹑20元錢﹐政府又提供種子和樹苗以種草種樹﹐但基層執行起來並不容易。
明報記者來到朱鎔基曾去過的懷來南馬場龍寶山村時﹐正好遇到兩名村民各自趕二三十頭羊出來放牧﹐羊群漫過沙丘﹐或趁主人不注意﹐跨過形同虛設的被植欄線（專為人工種草而圍起的防護欄）﹐啃沙丘上剛長出的寸草﹐或鑽進村旁防風林﹐在那片方圓幾里唯一的樹林內覓食。
牧羊人王戰友坦率地說﹐村裏本來只准他圈養15頭羊﹐可是15頭羊哪裏夠他一家人一年的開銷﹖父母年老不能幹活﹐家中還有三個妹妹在念書﹐每年要幾千元學雜費﹐他自己還有一個歲半的孩子﹐加起來一年最少得五六千元才夠開支﹐15隻羊頂多只能賣2000元﹐差距太大。
王說﹐一頭羊一年需吃500多斤草﹐他這20多隻羊一年大約要吃1萬斤左右。村裏一百多戶人家﹐60﹪靠養羊養馬賣錢過日子。現在﹐村子四圍數公里內已無草供羊群啃食﹐要趕羊到更遠的燕山腳下或者官廳水庫旁才可以。上頭說要減少牲畜50﹪﹐或者在家圈養﹐真是養也難﹐不養也難。
他們也知道羊馬吃草破壞生態﹐導致風沙日重﹐但人要活﹐就要錢﹐對他們來說﹐牧養就是掙錢過活。
他說﹐去北京打工﹐進城就要「三證」齊全﹐辦證就要錢﹐國家「退耕」每畝地補貼20元﹐先不說錢能不能拿到手﹐就算到手了﹐連去北京的車費都不夠﹐談何容易。
記者到訪的豐寧縣小壩子鄉榔頭村就因為太窮﹐不少村民應得的20元補貼都給上頭扣下以抵償積欠的稅費。76歲村民杜汗春說﹐他家的電燈已幾個月沒有亮了﹐因為交不起每度電一兩毛錢的電費﹐而村裏已經說了要從他的退耕款中扣除以前欠下的電費﹐所以到頭來又是一無所有。
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