濟南趙家村：千萬元集體資金流向何方？

更新 2001-03-24 11:44 PM

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【大紀元3月24日訊】歷城區王舍人鎮趙家村位於山東省會濟南市東郊，村內及村周邊集中了眾多的省、市大中型企業，村南靠濟南煉油廠，北臨中國輕騎集團、小鴨洗衣機集團，東依濟南鋼鐵集團總公司，西接濟南鐵廠。該村大部分土地被周邊各大企業所徵用，村裡原有2000多萬元土地轉讓費的收入，原本可以進行舊村改造，建設沿街市場，大力發展本村經濟，使1500多村民早日過上小康生活。然而，趙家村原黨支部書記韓茲林、原村主任趙連勤等一班人卻無視黨紀國法，利用手中的權力，沆瀣一氣，中飽私囊，攻守同盟，製造假帳,耍經濟手腕，鑽改革開放的空子，在短短幾年中將集體財產上千萬元挪為己用，還有巨額資金至今去向不明。

●多行不義必自斃　一窩「碩鼠」現原形

周圍各村都舊貌換新顏，趙家村近10年來幾乎沒有發生一點變化，大部分村民至今仍住著六、七十年代的房屋。很多人還達不到濟南市公布的最低生活保障水平線，而韓茲林的年工資獎金分別是：1994年1.5萬元，1995年1.5萬元，1996年1.9萬元，1997年1.3萬元（該年獎金因村民反映強烈，調查組即將進村等原因沒有發放），與此相對應的是村民每年得到的糧食缺口補助人均不足600元。韓茲林住著裝飾豪華的房屋，擁有高級「林肯」牌、「皇冠」牌小轎車，佩戴著一、兩千元的眼鏡。近幾年，他用公款游遍全國，還耗資幾十萬元多次到美國、3年時間吃喝費用就達48萬元，6年時間報銷藥費超過1.1萬元。

該村自1987年至1998年總共荒廢土地200多畝。趙家村村民吃糧沒有田，掙錢無去處，只有走上訪這條路。從1993年到1998年，他們先後20次到中央、省、市、區等各級政府上訪，一回比一回人數更多，聲勢更大，影響更強。1998年2月，濟南市歷城區、王舍人鎮黨委、政府在省委有關領導的親自過問下，成立了兩級聯合調查組，歷經兩個月調查審計，區檢察院同時成立了專案組立案偵查。1998年5月，檢察機關宣布將韓茲林、趙連勤、張慶祥、韓家順、馬德軍等人逮捕，原兩委會一班人被全窩端掉。兩年來，趙家村上千村民、黨員簽名要求了解案情真相，急切呼籲依法解決他們的生存問題。

2000年3月，村民終於等來好消息——歷城區人民法院一審做出判決：韓茲林、趙連勤等五人挪用資金1081萬元，犯挪用資金罪，分別被判處5年、3年等有期徒刑。其中4名被告人不服判決，上訴到濟南市中級人民法院，2000年6月該院駁回上訴，維持原判。

●合夥造假騙村民挪用資金上千萬

九十年代前期，企業改制像一股浪潮席捲全國，在這期間有些企業藉助改革的浩蕩春風，從一株幼苗長成了參天大樹；也有些企業正借著變換的旗號，瘋狂撈取大量國有資產，把企業推向更加艱難的深淵。歷城區趙家村的企業改制是一次沒有硝煙的戰爭——悄悄地密謀策劃，悄悄地利用金融部門欺騙村民，悄悄地大肆挪用上千萬元集體資金。

1994年3月，趙家村將6家村辦集體企業改制為私營企業。趙家村兩委會研究後公開張榜拍賣企業，村民辛辛苦苦幾輩子哪有幾十萬元、上百萬元參與競買呢？兩委會又研究決定價格下調30%拍賣，誰又敢去接這幾個企業呢？1994年6月，韓茲林、趙連勤等人及一企業負責人王建國在村委會開會。韓茲林提出：「群眾不要，企業還要幹下去，我們承擔這些企業。」有人提出沒錢買，韓提出先去銀行貸款，要是辦不下來，用村裡的錢購買企業，在銀行辦個借款手續。其他人均表示同意，並商定了各人所購買的企業。隨後韓茲林與村會計馬德軍到中國工商銀行濟南市歷城區支行車站南分理處找到該分理處主任李士仁，要求貸款，被李拒絕。韓便提出用本村在銀行的存款並讓銀行出個借款手續，李表示要請示領導。李士仁請示歷城區工商銀行副行長趙建超，趙認為趙家村在銀行是存款大戶，借款目的是發展村裡的集體經濟，不會給銀行帶來風險，便不去做深入考察，欣然表示同意。

1994年6月，韓茲林等人來到歷城區工商銀行車站南分理處，由馬德軍用村裡的公款490萬元給各人開了轉帳支票，其中給韓茲林開出了260萬元，張慶祥開出了75萬元，韓加順開出了10萬元，趙連勤開出了90萬元，王建國開出了55萬元。然後，韓茲林等人用這些公款將村裡的企業買下，由他們個人經營。5天後，韓茲林、趙連勤等人及王建國分別與村委會簽下了集體財產所有權有償出讓合同書，集體企業便堂而皇之地成為韓茲林及王建國等人的私營企業，一場挪用、侵占集體資產的丑劇從此拉開了帷幕。馬德軍在村財務帳上將他們個人所挪用的公款虛設存單，對外講是將村裡的錢存進了銀行，是定期存款，以掩蓋他們挪用巧取資金的違規犯罪事實。

此外，自1994年6月至1996年9月，他們為用於經營及償還利息又多次挪用公款計591萬元，總共挪用資金1081萬元。其中韓茲林共挪用590萬元，張慶祥共挪用220萬元，韓家順共挪用211萬元，趙連勤共挪用110萬元，馬德軍參與挪用資金490萬元。1996年9月，歷城區工商銀行不再給他們出借假借款手續以後，韓又到歷城區王舍人鎮基金會偽造假借款手續，繼續隱瞞挪用資金的事實。直到1998年2月，他們才結束了長達四年的公款私用。這幾年來，他們的企業由於有資金上的保障，年年盈利，利潤都流入了個人的腰包，而上千萬元集體財產卻被蠶食殆盡。

1999年11月，山東省物價部門對韓茲林等人購買的企業進行資產評估，抵價700多萬元，判決歸還村裡，韓茲林尚有203萬元無法追回，張慶祥尚有88萬元無法追回，韓加順尚有117萬元無法追回。趙家村1500多名村民眼睜睜看著「命根子」錢被這窩「碩鼠」肆意糟踏，怎不心疼？更令他們無法接受的是，歸還集體的這四家企業，因為多年來進行的是掠奪式的生產，到今天已經沒有資金投入，根本無法啟動再生產，至今不過是破舊廠房和一堆廢鋼鐵，而且占用了大量土地。村民們的官司贏了，卻被迫背上了沉重的包袱。

●一筆糊塗帳疑點啟示多

法網恢恢，疏而不漏。趙家村原兩委會這一窩「碩鼠」被繩之以法，是咎由自取。

村民代表們一次次訴說著他們心中的不解之謎：

疑點一：1998年5月，韓茲林等5人被逮捕後，令村民們不解的是入獄三個月，還沒有把他開除出黨。一個並不復雜的案件，竟然前前後後歷時兩年，直到2000年3月才開始審判。有的村民反映審判結果有失公允，有的辦案人員說此案重大有壓力，那麼壓力又來自哪裡？

疑點二：該村從1985年7月至1997年12月經濟基本情況是這樣的：主要收入包括各單位徵用土地款等12項收入共計5122萬元；主要開支包括未收回的外單位借款等24項開支共計2492萬元，理順帳後定期、活期存款共計2655萬元。以上主要收入減去主要開支，銀行存款應為2629萬元。而銀行存款賬面卻是2655萬元，兩者相差26萬元，現有的銀行存款極有可能是假賬。

疑點三：歷城區檢察院專案組在辦案查賬時，會計馬德軍將全部10筆定期存單交審計組登記，審計組登記後又交給他保管。他被捕後，專案組讓他交回全部存單，他卻一口咬定「不知道」。專案組無奈只得按當時登記的10筆存單逐筆到銀行查証落實。查証的結果是這10筆定期存款中，與原先登記的數額比照，竟有共計1986萬元的存款不知去向，人們不竟要問近兩千萬元的巨額資金到底流向何方？

疑點四：帳面查處借款單位11個，借出款858萬元，收回460萬元，未收回398萬元，已收利息138萬元。帳面沒有借出款卻有收回款和利息的有5個單位，總共收回借款99萬元，利息31萬元。那麼這5個單位到底借走多少錢？這又是一筆糊塗賬。在查帳中，發現19張收據存在問題，合計金額97萬元，沒有入賬。

疑點五：韓茲林挪用給王建國、趙文泉的資金有310多萬元，這兩人現在還在經營著各自的企業，完全有能力償還全部「借款」及利息，可為什麼遲遲得不到執行兌現呢？還有，韓家的財產安然無恙，其中包括一家價值85萬元的酒店。

在這一筆筆糊塗賬面前，村民們不斷追問，大量集體資金究竟落入了誰家的腰包？是不是被韓茲林等人藏匿起來了呢？韓茲林等人坐個三五年牢出獄後，照樣生活得美滿富庶，村民們還是現在的樣子，那麼，村民5年上訪20次討到的就是這樣的說法嗎？

如今，時間的鐘擺指向2001年2月8日，趙家村兩委一班人正處於進退維谷的境地。他們真心希望付諸法律手段，藉助輿論監督，徹底解決遺留問題，為村民討回公道。但是，來自方方面面的一股股黑暗勢力，在勸說，在威嚇，在利誘，在施壓。他們僅舉了最近20天內發生的兩個事例：

事例一：今年中國新年前夕，有些村民受到黑暗勢力的挑唆，企圖以莫須有的罪名推翻現今的村兩委。其實，他們的目的昭然若揭——製造混亂，渾水摸魚，既降低了村兩委一班人的威信，又一步步分裂、摧垮、磨滅村民要求討回公道的合力、信心、意志。對1500名村民而言，這種情形彷彿到了「保衛黃河，保衛長江，保衛趙家村」的生死關頭。

事例二：2001年2月7日，有記者去趙家村采訪，本想拍一些有關企業的照片，在路上遇到了趙文泉。此人是韓茲林妻子的兄弟，通過韓使用公款65萬元，目前僅僅只歸還10萬元，但仍經營企業，完全有償還能力。他看到記者拍照，竟然上前推搡，破口辱罵，猖狂叫囂：「到法院告去吧，法律管得了誰呀！」

從1993年趙家村村民5年上訪20次，到1998年原兩委一班人被逮捕，再到2000年歷時兩年最終被判決，直到2001年大量遺留問題引發出社會不穩定因素，許多村民說得朴實中肯：「原以為法律能制服他們，要回俺們的血汗錢，可如今法律倒成全了他們，讓俺們接受現狀，以後上訪都不能理直氣壯了，今後怎麼辦呢？」

摘自《大地》〔２００１年第０４期〕

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