【大紀元2月5日電】新春伊始，中共國務院下發文件要求各地嚴格對外資執行增值稅（一般為百分之十七）「先徵后退」規定。由于目前各地方政府在增值稅項對外商采种种优惠措施，并未嚴格按北京中央規定辦事，地方政府宣布中央新政令后，引起大陸一些地方的台資及日資、美資反彈。一些台商及外商表示，如果地方政府真要按中央指示辦事，外商不是撤資就是減投資。在外商群起反彈下，目前一些地方政府答應只要中央不嚴格要求，仍按舊章辦事，但要是中央下定決心也只好依法辦事。
中國時報前日報道，据大陸蘇州工業園區一名台資企業負責人透露，一月間，園區負責人轉達中央這項新政令后，園區內的台商及日、美等國外商聯合起來，共同抵制這一新政令。鄰近的昆山工業園區也傳達新指示，同樣引起外商不滿，但江蘇當局擔心外資流失，目前對外商采安撫措施，表示不會驟然實行「新」稅制。
中共當局是于一九九四年一月一日正式頒行增值稅等八种新稅法。新制實施后，取消工商統一稅，改革后的流轉稅由增值稅、消費稅和營業稅組成。新稅制适用于內資企業和外商投資企業，其中包括台資企業。按國務院規定，增值稅的免稅、減稅項目由國務院規定，任何地區、部門不得規定免稅、減稅項目。
以增值稅基本稅率百分之十七為例，适用銷售或進口一般貨物，提供加工、修理、修配等應稅勞務。台商表示，廣東地區的外資企業因為靠近香港，原料多以「來料加工」申報，產品出口香港。內地的外商多以「進料加工」申報，按規定都必須「先徵后退」。台商表示，無論將來產品是外銷或內銷，真要嚴格按規章辦事，百分之十七的增值稅免不了，這對投資者的資金運用十分不利。
換句話說，台商在大陸投資產品如果大部分外銷不會增加稅負，但若合同上注明有內銷比例或委托加工，一旦進料加工就會被海關先扣繳稅款。
台商表示，各地方政府為了吸引外資并未嚴格照章徵收增值稅。例如，蘇州當局是采「手冊結轉」，也就是由當地海關規定來徵稅，這比中央規定寬松。廣東則是「打擦邊球」，例如，黃閣地區對外商增值稅的「优惠」為，增值稅可以通過合約形式，將外商公司第一年繳交的增值稅，屬鎮留成部分返還百分之五十。深圳經濟特區甚至打出「外商投資企業出口產品除國家另有規定外，一律免徵增值稅、消費稅。在特區內生產及銷售的貨物，按地產地銷政策，暫免徵收工業環節的增值稅。」
台商說，各地政府對增值稅的「优惠」規定，為的就是引資，如果真照中央規定辦事，不赶走投資者才怪，因此，年初中央雖下達政令，但各地政府卻兩面不是人，為了照顧地方利益，目前只得對國務院「先徵后退」的指令采觀望態度。
相關文章
