1946年3月5日，英国首相邱吉尔在应邀访问美国期间在密苏里州富尔敦城的威斯敏斯特学院发表了题为《和平砥柱》的演讲。在演讲中，邱吉尔深刻揭示了苏联对世界和平的威胁以及如何保证持久和平的建议。

对于美国的世界责任，邱吉尔说：“美国此刻正高踞于世界权力的顶峰。对美国民主来说，这是一个庄严的时刻。拥有最大的力量，也就是对未来负有令人敬畏的责任。放眼四顾，你不但觉得已经尽了应尽的责任，也感到忧虑，恐怕以后的成就未必能达到这样高的水准。对你我两国来说，现在都有一个机会在这里，一个明确的、光彩夺目的机会。如果拒绝、忽视、或糟蹋这个机会，我们将受到后世长期的责备。”

“当美国的军事人员在立场严重的局势时，他们习惯于在他们的指令的头上写上‘全面战略概念’字样。这种做法是明智的，因为它能使思想明朗化。那么，什么是我们为今天所应题写的全面战略概念呢？它不应该低于在一切地方的所有男女的所有家庭的安全和幸福以及自由和进步。”
“为了使这些无数的家庭得到安全，必须保护他们，使他们不受两个可怕的掠夺者——战争和暴政——的侵犯。”

“在这个安静的下午，当我站在这里，我吓得发抖的想像着现在实际对数以百万计的人们发生着的和饥荒潜入地球时将要发生的。没有人能计算出被称为‘无法估算的人类痛苦的总和’。我们最神圣的责任和义务就是保卫大众的家园免受另一场战争的恐怖和悲剧。”

“为了达到防止战争这一主要目的，已经建立了一个世界组织。”“我们必须使这一切得到肯定：它的工作是有成果的，它是一种现实而不是一种假像，它是一种行动力量而不仅只是语言的空谈，它是一种真正的和平之宫而不仅只是纷纷扰扰争吵的场所。”

“然而，我有一个明确而实际的行动建议要提出来。法院和地方行政院没有执法官和警察就不能办事。因此，必须马上着手给联合国配备一支国际武装力量。在这个问题上，只能一步一步来，但我们必须从现在开始着手做。我建议，应邀请每一个大国和其他成员国派出一定数量的空军中队，为这个世界性组织服役。这些中队将由本国训练和筹备，但在各国轮流驻扎。他们身着本国的军服，佩戴不同的徽章。不能要求他们对自己的国家作战，但在其他方面将受这世界性组织的指挥。这个办法可以小规模地实行起来，让它随着我们信心的增长而扩大。第一次世界大战后我曾希望做到这一步，相信现在会立即办到。”

“不过，如果把美国、英国和加拿大现在所共同掌握的制造原子弹的秘密知识和经验托付给这个仍处于婴儿时代的世界性组织，那是错误的和轻率的。如果任凭这种秘密知识在这依然骚动和不团结的世界上自然发展，那是罪恶的发狂。没有人没睡好因为现在这些知识、方法和应用的原料大部分掌握在美国人手里。但我不相信我们能睡好如果情况相反现在一些共产主义者或新法西斯独裁者可怕的代理们掌握这些。”

“现在我讲到威胁着村庄、家庭和普通老百姓的第二个危险，即暴政。我们不能无视一个事实，就是美国和大英帝国的个别公民到处都能享受的自由，在相当多的国家里是不存在的，其中一些是十分强大的国家。在这些国家里，各种包罗万象的警察政府对老百姓强加控制，达到了压倒和违背一切民主原则的程度。或是一些独裁者，或是组织严密的寡头集团，他们通过一个享有特权的党和一支政治警察队伍，毫无节制地行使着国家的大权。

在这多难的岁月，我们的责任不是同武力去干预那些我们不曾征服的国家的内部事务。但是，我们绝不能放弃以大无畏的声调宣扬自由的伟大原则和基本人权。这些英语世界的共同遗产，继自由大宪章、人权法案、人身保护法、陪审团审讯制、以及英国习惯法之后，它们又在美国独立宣言中得到举世闻名的表现。”

“现在，当仍然奉行这个实现我们全面战略概念的方法的时候，我要讲一讲此行要谈的关键问题。没有我所称之为各英语民族同胞手足一样的联合，有效地防止战争和继续发展世界组织都是办不到的。这种联合就是以英联邦与帝国为一方和以美利坚合众国为另一方建立特殊的关系。现在不是泛泛空谈的时候，我要明确地谈谈。兄弟般的联合不仅要求我们两个庞大的、有血缘关系的社会制度之间存在着日益增长的友谊和相互理解，而且要求双方军事顾问继续保持密切的联系，以便共同研究潜在的危险。相似的武器和训练的教材，以及在军事院校互换军官和学员的问题。它还应包括联合使用两国在世界各地掌握的所有海空基地，使现有的设施继续用于共同安全的目的。”

“不久刚被盟国的胜利所照亮的大地，已经罩上了阴影。没有人知道，苏俄和它的共产主义国际组织打算在最近的将来干些什么，以及它们扩张和传教倾向的止境在哪里，如果还有止境的话。对于英勇的俄罗斯人民和我的战时伙伴史达林元帅，我十分钦佩和尊敬。在英国——我毫不怀疑，在这里也是一样——人们对俄国各族人民怀有同情和善意，决心经受种种分歧和挫折，建立起持久的友谊。我们理解，俄国需要它西部边界的安全，以免再次遭受德国的侵略。我们欢迎它拥有它在世界居于几个领导国中的地位。我们欢迎它的国旗飘扬在海上。尤其是，我们欢迎，在俄国人民和大西洋两岸的我方人民之间保持经常不断的、频繁的和日益增多的接触。但是，我有责任把有关当前欧洲形势的某些事实摆在你们面前。”

对于苏联的威胁，邱吉尔说：“从波罗的海的斯德丁〔什切青〕到亚得里亚海边的的里雅斯特，一幅横贯欧洲大陆的铁幕已经降落下来。在这条线的后面，坐落着中欧和东欧古国的都城。华沙、柏林、布拉格、维也纳、布达佩斯、贝尔格莱德、布加勒斯特和索菲亚——所有这些名城及其居民无一不处在苏联的势力范围之内，不仅以这种或那种形式屈服于苏联的势力影响，而且还受到莫斯科日益增强的高压控制。

只有雅典，放射着它不朽的光辉，在英、美、法三国现场观察下，自由地决定它的前途。受俄国控制的波兰政府被怂恿对德国领土实行大片的、不义的侵占，正在以可悲的、梦想不到的规模把数以百万计的德国人成群地驱逐出境。在所有这些东欧国家原来都很弱小的共产党，已经上升到同它们党员人数远不相称的主导的、掌权的地位，到处争取极权主义的控制。几乎在每一处，都是警察政府占了上风。到目前为之，除了捷克斯洛伐克，根本没有真正的民主。”

“土耳其和波斯〔伊朗〕都为莫斯科政府向它们提出的要求和对它们施加的压力而感到惊惶万分。驻在柏林的俄国人正试图通过对各左翼领导集团的袒护，在他们的德国占领区建立一个准共产党。去年6月战斗结束时，美国和英国军队按照先前的协议，从一条将近四百英里宽的战线上西撤，在某些地方深达一百五十英里。这样就让俄国人占领了西方民主国家所攻打下来的辽阔的土地。”－－待续
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