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林保华:澳门国安立法的秘辛
 
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【大纪元1月9日讯】“澳门基本法”第二十三条规定的“维护国家安全法”法案,经立法会一般性审议后通过。

澳门特区政府于去年十月月二十二日至十一月三十日推行“维护国家安全法”草案的谘询工作。十二月十六日,特区政府公布谘询报告,一月五日在立法会通过。二十八位议员中,有二十五位投赞成票。

这个结果也是大家预料得到的。在二○○○年澳门“回归”前,实际上已经是“准解放区”;再说早一些,自从一九六四年年底中华民国国防部情报局澳门站站长程一鸣携带大量机密文件投共以后,澳门右派势力瓦解;再经历一九六六年年底的左派骚乱,澳门已经被中共控制。中共之所以没有收回澳门而维持葡萄牙人的傀儡统治,主要是担心对香港造成的冲击;即使“回归”,也在香港之后。香港与澳门基本法中的的第二十三条,除了“香港”与“澳门”相互替换之外,其他文字完全一样。澳门二十三条内容如下:

“澳门特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在澳门特别行政区进行政治活动,禁止澳门特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。”

这样严苛的条文,也难怪二○○三年要在香港具体立法时,爆发近百万人游行,立法被迫延后。如今澳门后来居上,实际上也给香港增加压力,尤其是对香港特首曾荫权施加压力。

澳门这次立法虽然原因很多,也是迟早的事情,但是有一个非常秘密的原因是中国方面所不愿意宣布的,那就是针对美国的中央情报局。“回归”前的澳门与香港虽然有许多不同之处,有一个却非常特别,那就是香港拒绝北韩人入境,但是中国为拉拢北韩而允许北韩在澳门设立“朝光贸易公司”的地下领事馆与特务组织。八○年代在缅甸与中东发生多起的恐怖爆炸事件,就是北韩利用澳门这个基地制造的;还包括贩运毒品、洗黑钱,以及散发在北韩精制的假美炒等等。美国苦于抓不到证据,无法采取行动。

澳门回归后,特区政府废除博弈业的垄断,大批美国资金进入,例如金沙集团、威尼斯人等等,造成澳门的空前繁荣。但是其中也为美国的中央情报局开了方便之门,几个帮北韩洗黑钱的银行被查出而受到制裁,包括中资银行,从而切断了北韩的金脉。在证据确凿下,朝光贸易公司被迫撤到中国广东的珠海。这不但使北韩愤怒,并迁怒于中国,也因为被美国抓到贼赃而使中国大感没有面子,尤其是身为“黑老大”感受到了“国家安全”被美国威胁。

这些主要发生在二○○五年。当时如果立刻为二十三条立法,针对性太强,而且也来不及准备。因此先从限制中国人到澳门赌钱开始,不惜牺牲澳门的繁荣,先给这些财团苦头吃吃,造成目前澳门经济“冻未条”的情况,逼外资撤出,或俯首称臣;然后再从政治上着手,杜绝一切后患。

澳门民主派势力微弱,他们在十一月底曾邀请香港民主派的立法委员到澳门参加研讨会制造一些声势。但是香港民主派也表示,要阻止恶法通过,只能靠澳门人自己。十二月二十日,数百澳门名民众发起回归大游行,呼吁“反贪腐、争民主、保民生”,包括九名立法会议员在内的二十多位香港民运人士有意参加游行,但遭禁止进入澳门。二十三条已经提前执行了。

目前因为经济低迷,香港为二十三条立法暂时没有动静,但是相信很快也会启动,因为中共对自己的“安全”越来越缺乏信心。马英九或者也希望中共帮他订做二十三条,以确保他的“统一大业”得以顺利推行。

——原载《台湾时报》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

美东时间: 2009-01-09 09:06:30 AM  【看万年历】
本文网址:http://www.epochtimes.com/gb/9/1/9/n2391595.htm

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