【大纪元1月5日讯】自由时报记者王涵平／专题报导

南县521个村里，设立有278个社区关怀中心，看似绩效卓著，然漂亮数据与温馨故事的背后，却容易让社区照顾的初衷陷入迷思。

50至70岁志工热情投入

根据社会处统计，关怀中心志工年龄多介于50至70岁，是享清福的时候，却热情投入志工服务，着实令人感动。

南县为传统农业大县，青壮年人口外流，65岁以上人口多达13万8000多人，占总人口12.59%，县府打造“1村里1个关怀中心”，希望透过村里照顾、陪伴及健康检查，提供照顾老人在地化、即时化服务。

主要提供文康休闲活动

然而，在一项以南县村里关怀中心运作进行的高龄化社会社区照顾的困境与现况探讨的研究中，发现目前关怀中心仍以提供文康休闲设备的使用与创新服务的活动办理为大宗。

撤点、暂停、绩效不彰

此外，南县社区关怀中心去年经评量，出现撤点、暂停等情形，且发现推动过程中，出现少数关怀中心专职或志工人力困难、或居民参与不踊跃，甚至部分关怀中心成立动机，是为获得县府补助设备及每月业务经费，未能努力凝聚村里社区居民共识，也未能针对关怀中心设置功能努力经营，造成绩效不彰及浪费公帑。

仅13%县民满意

今年曾有媒体民调发现，南县积极推动的村里关怀中心，仅有13%的县民满意，显示村里关怀中心确实仍有相当的努力空间。

社区照顾的核心精神是让受照顾的人可以正常化、独立自主与自由选择，各项资源的整合尤其重要，南县社区关怀中心距离目标仍远；要找回台湾失落已久的乡土人情味，村里关怀中心有梦最美，但筑梦恐得更加踏实而行。