【大纪元8月22日讯】（大纪元记者田清编译) 今年开始，对由水陆出入境美国的所有旅客，包括美国公民，美国海关和边境保护人员将其资料记录存进一个大型资料库，收集的资料将保存15年，而且可以用于犯罪和情报调查，甚或与离婚等民事诉讼的律师、联邦承包商或顾问等共享。这样大规模的个人资料搜集引起隐私权关注，可能伤及无辜。

华盛顿邮报20日报导，当出入境美国的航空旅客的资讯被长期存在资料库时，联邦政府已经使用边境检查点制度，收集所有经由水陆入境的旅客资讯，大幅扩大入境旅客的资料库，收集的美国人资料将保存15年，而且可以用于犯罪和情报调查。

官员表示，国土安全部上个月在联邦公报中公布的“国界穿越资讯系统”（Border Crossing Information system）是为防御边境恐怖攻击努力的一部份。这份通知张贴在政府印刷处(Government Printing Office)的网站上。

政府下令每一个入境人士最终都要拥有可机器读取身分文件，使得资讯收集更为可行。明年6月以前，所有经由水陆出入境的旅客将必须出示像护照这类机器可读取的文件，或是有音频身分晶片的驾照。

今年1月，边境执法人员对于没有这类文件的旅客，开始人工地将其个人资讯输入资料库。

这些资料不只用于决定某人是否可以进入美国。例如，当与他们的雇用或合约决定有关时，这些资讯甚至可以和驻外机构共享。

“民众预期他们进入美国时会被检查，政府要决定他们是否有资格入境”，公民权益团体“ 民主与技术中心”( Center for Democracy & Technology)资深顾问纳金（Greg Nojeim）表示，“他们没有想到的是他们的入境记录会被政府保留15年。”

“这个资料库某方面比观察名单还糟糕”。他说，“观察名单上的名字被放上至少有一些原因。但是这个新的电脑系统，每一个人受到国土安全部注意的唯一理由是合法越过边境。这个资料收集的理论是：追踪每一个人--以防万一。”

在这个机制下，官员记录从陆路、海上或航空入境的美国旅客的姓名、出生日期、性别、入境的日期和时间，甚至还有一张照片(如文件有照片的话)。美国对外国旅客收集同样的资讯，不过保存更长时间75年。

联邦公报( Federal Register)通知声称，这些资讯可以和联邦、州、地方政府共享，以测试用以促进边境安全或是认定其他违法行为的新科技和制度。

这样大规模的个人资料搜集引起关注，涉及隐私权， 一般认为，如果没有适当防护措施，就从事的数据分析可能影响无辜。

出入境资讯系统将和另一个新的资料库联结，那是设置在州资料库内来保存所有驾驶人个人资讯的非联邦实体资料系统（Non-Federal Entity Data System）。不允许海关有这样大量资讯的州，可以允许海关对于某位旅客的资讯即时谘询他们的资料库。　

由于隐私的考量，华盛顿州今年稍早选择了只能谘询的方式。加拿大政府也做出相同的决定。

佛蒙特州的汽车管理部门主管表示，该州选择允许海关使用驾驶人资讯，因为该州不能保证依照国土安全部要求的“立即回覆”时间。而该州驾驶人一开始就被告知资料与联邦分享。

这些资讯还可能和法院或包括离婚等民事诉讼的律师、联邦承包商或顾问等共享。然而，旅客可以要求根据他在边境所提出的文件查询记录。

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