【大纪元7月25日讯】(美国之音记者：黎堡2008年7月25日香港报导)在香港的美国商人表示，中国政府未事先通知就限制向外国商人发放前往奥运会主办和协办城市的签证，这一突如其来的举措对那些与中国商家有频繁往来的外国企业以及中国自己的企业都是一个打击。

*不宣而停 先做后说*

中国政府在七月初就开始实施一项新的措施，限制向外国商人发放前往北京和上海等奥运会主办和协办城市的签证，但是直到国际媒体对此进行报导的时候，中国外交部发言人刘建超才在星期四回答记者提问时证实了有关商务签证政策的改动。这位发言人说，为了保证奥运会安全顺利举行，中国加强了一些安保措施，对有关签证政策也进行了必要调整。他还说，签证政策的调整不影响外国各界人士来华正常商务、学习和旅游。

在香港的外国商人说，他们至今仍然不清楚有关的商务签证政策出现了哪些具体变化。但是根据签证申请人和国际媒体的说法，中国大陆主办和协办奥运会的五座城市的主管部门在奥运会结束前将不批准申请商务签证所必须的邀请函，这等于是停止在这个期间发放商务签证。只有准备前往这些城市签署商业合同的外国商人才有可能以紧急情况为理由得到所谓的特殊照顾。

*对生意大有冲击*

香港美国商会执行长魏理庭（Richard Vuylsteke)说，这一突如其来的变化至少在短期内将影响到外国商家在中国展开投资活动、业务会议和培训等正常的业务。

魏理庭说：“在短期来讲，这当然对做生意不利。从某种意义上，这种做法简直有点难以置信，因为特别是在北京和上海，这样的商业往来很多。限制商人进出这些城市对生意确实有很大冲击。”

在中国等地销售美国葡萄酒的香港金门酒业公司董事马瑞安说，今年年初中国政府以同样突如其来的方式停止办理多次往返中国的商务签证，使公司在上海等地的葡萄酒销售至今仍然受到严重影响。

马瑞安说：“很多葡萄酒是卖给酒店和餐馆的，但酒店和餐馆的生意跌了很多，因为访客不来了。而且很多大型活动被取消，美国一些大公司本来打算邀请500或250人到中国来看奥运会，可是他们不来了，或者活动被取消了，因为参加活动的客人来不了啦。”

商务签证政策的改变不仅使许多外国商家蒙受损失，也使中国的许多企业受到影响。

香港美国商会的魏理庭说：“我们与中国的商家具有协作和商业同盟关系。他们是顾客，是我们所服务的商家。当然，还有外国人在当地光顾的那些酒店和餐馆。他们也都受到影响。”

不过，新加坡驻香港副总领事刘启文对中国在奥运会非常时期修改签证规定表示理解。

刘启文说：“每个国家都有特权制定关于允许外国人入境的签证政策。比如，在遭受911恐怖攻击事件之后，美国自己也针对外国人入境制定了很严格的签证政策。中国现在也实施了新的签证限制，而且为此做出了解释。”

*应预告 透明化*

几天前才得知签证政策发生变化的香港美国商会执行长魏理庭说，他理解中国政府为了奥运期间的安全考量而限制发放商务签证，并衷心祝愿北京奥运会完满成功，但他希望北京当局能尽可能提前向商界发出预告，并且在签证政策和审批程序等方面更加透明。

魏理庭说：“中国跟其它任何地方一样，有权制定自己的签证政策。从制定和推行商业计划的角度来看，我们所请求的是，有关政策要透明，政策的实施要前后一致，政策的推出要有时间性，也就是让我们提前知道，以便做出准备，这样就可以减轻商业活动受到的冲击，同时减轻人们对到中国经商的风险进行评估时的不良感觉。”

香港美国商会表示，中国官员也认识到修改商务签证政策对商界的影响，但最终他们对奥运会期间安全的考量超越了对商业活动的顾及。

美国之音向中国外交部驻香港特派员公署发言人的办公室打电话，希望中国政府就修改商务签证政策做出进一步解释。发言人办公室给了记者两个电话号码，但这两个电话号码都是拨打有关签证申请的自动语音系统的号码。

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