【大纪元7月22日讯】自由时报记者苏永耀／特稿

马上后国内经济不振，美国对台军售出现争议，内政与外交情势顿陷左支右绌局面。问题关键正出在快速向中国倾斜；马政府却火上加油，一连祭出更多西进措施。如此暴冲式的政策，台湾已让国际更增疑虑。

台湾是亚太地区的民主进步国家，东北亚的北韩则是另个极端。

北韩不仅固守极端的社会主义经济体制，政治上并进行绝对控制；但北韩对外政策的灵活，让这堪称亚洲最贫穷的国家，反找到政治经济的空间。

北韩最大利器就是所谓核武外交。原本半年前就应交出核子计划清单的平壤，直到上个月廿6日才正式提出。

虽然包括日本等国仍有疑虑，但北韩显然抓住美国急于在北韩半岛取得重大外交成绩的心理，隔天并炸毁宁边的核子设施冷却塔，象征性走向非核化进程，也因此获得国际社会重新接纳与援助。

过去北韩被视为流氓国家，或被美国列为支持恐怖主义的国家。从8月中以后，北韩不仅将摆脱这些恶名，今年也很有可能与美国建立正式邦交关系。于此同时，北韩也找到新合作伙伴，分散中国或南韩的影响力。

东协区域论坛的轮值国新加坡日前便宣布，年度论坛会议结束后，东协将与北韩签署友好合作条约。等于把北韩纳入东亚区域整合的重要对象。值此美国与南韩签署自由贸易协定，北韩也寻找自己的发展空间。

虽然北韩距离真正的发展阶段，尚有相当的距离；进一步的区域整合，也可能冲击北韩的共产政权。值得台湾关注的是，原本应是国际纪录低劣的北韩，却能运用外交手段的灵活性，成为其他国家结交及拉拢的对象。

台湾原本不用与北韩相互类比。但马英九上台后对外关系只见中国，行政院宣布更多的倾斜中国政策措施。对外政策的战略倒置，已让内外局面深陷恶性循环，搞得民主台湾的国际处境，可能连北韩都不如。