【大纪元6月27日报导】（中央社记者林芥佑华盛顿二十六日专电）前美国在台协会台北办事处处长包道格今天指出，台海两岸改善关系并朝向亲近的趋势，是台湾人民透过一次次选举所传达出来的民意，美国没有理由不能接受。但他也强调，台湾不应被孤立于国际、也可作出贡献，因此美国应该与北京讨论，找出协助台湾参与国际社会的方法。

包道格甫就任华府重要智库卡内基国际和平基金会的中国计划主任，他今天发表文章对未来美国新政府的亚洲政策提出建言。这场研讨会并由前美国在台协会理事主席卜睿哲主持。

包道格在文章中针对台湾部分指出，经历过去十年来的纷扰冲突，今年台湾的选举结果提供新的舞台让台海两岸降低紧张，美国一向敦促两岸这样做，北京也表示感谢，但此刻美国不能以为可功成身退，毕竟依据台湾关系法以及道义上，美对台湾安全仍有承诺。

他认为，台湾安全的首要议题是政治层面，应该找出可以让两岸双赢又不牺牲台湾自治与民主的政策，美国与台湾的防卫合作以及军售决定，更应思考会如何影响上述目标，美国应支持台湾适当合理与大陆和解，也应该信任台湾内部的体制可以监督政府这方面的作为。

在今天研讨会中，曾任国务院发言人的重量级学者容安澜询问，在台湾新政府与中国亲近和解的趋势下，美国可以扮演何种角色，提供协助？

包道格说，陈水扁政府时代，美国在亚太经济合作会议上协助台湾，也邀请台湾在全球反恐同盟，美国新政府应继续这些关系，马英九政府也应掌握这些已建立的合作模式。

他接着提出四个面向可以强化，首先是外交竞逐，他说，台湾一些较大邦交国家，例如最近巴拉圭新政府，可能会转向与中国建交，这将会是趋势，但中国显然顾及与台湾马政府的关系，不愿有太积极反应，因此美国不必太担心这样的趋势。

但他说，在一些较小的国家，例如太平洋地区的岛国，两岸在这些国家竞争并没有助益，应该休兵，美国也应公开表达这样的立场。

第三点是台湾的国际参与，他说美国应该协助台湾加入或参与一些国际组织，例如世界卫生组织大会的观察员应该没有问题，至于其它组织，应可以视章程以及台湾可贡献的程度，个案处理。他主张，美国的国际组织专家应该与北京讨论，找出台湾参与国际社会的适当方法。

第四则是在东亚区域，包道格认为台湾应强化与东南亚国家的交往，他建议，台湾领导人在不坚持名称的情况下，藉由过境外交与区域内国家的元首有所互动，北京也应展现弹性，不要阻挠，因为孤立台湾只会造成台湾更不了解国际脉动。

接着有台湾媒体询问，当前两岸关系改善，美国明年新政府上台后，会不会在对台军售政策上有明显改变？包道格说，短时间内看不出来中国会单方面解除武力，台湾也不会放弃防卫，因此他不认为美国未来新政府在对台军购上会有改变，他补充，美国依据台湾关系法以及相关内政法令，办理对台军购作业，这方面可改变的空间很小。

又有媒体询问，华府最近传出美国担心两岸和解发展太快，如果台海两岸的蜜月期延续到明年一月美国新政府上台，美国那时对两岸关系会怎样看待？

包道格回答，美国在对中国的关系上，并未将台湾当成战略上的资产，美国反而希望台湾不要成为战略上的负担，因此美国应不至于认为两岸太亲近会是威胁。

他强调，当台湾人民透过一次次的选举，包括立委以及领导人大选，用选票表达出来的民意是要改善两岸关系，他不认为美国会有困难接受这样的台湾民意。

卜睿哲也补充，他之前参加美国代表团出席马英九总统就职典礼，携带了民主党总统预定提名人欧巴马参议员恭贺马英九的信函，信中表达支持马英九致力于两岸的作为，这样的立场未来应不会改变。