笔者刚到达兰萨拉的时候，西藏流亡政府的官员就提出：“请你代表中国人来看看，看我们西藏是否在走向民主路。”他们希望我能认真考察他们流亡政府的运作方式、他们的干部管理制度和独立的财务审计制度等等。在后来的访问期间，我参观了流亡政府的各个部门，旁听了西藏人民议会的会议。

我的朋友太太身上一直戴着她去世的母亲的一片颅骨。这种藏人普遍用来对去世的最亲爱者表示悼念的方式，一直被中共宣传为“西藏农奴制度的野蛮不人道”。与此相似，在西藏流亡社区已经运作了30多年民主制度，竟然仍被中共指斥为藏人如何落后、仍然在搞政教合一的反动封建制度。

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达赖喇嘛很早就开始了西藏民主方面的试验。到达兰萨拉才几个月，他就促成了流亡难民的第一次选举。1960年9月流亡藏人在达兰萨拉召开第一届“西藏人民代表大会”，公布了宪法。此后，达赖喇嘛和流亡藏人一直在为一个健全的、名副其实的民主制度奋斗。今天的达兰萨拉，有各种观点不一的民间团体，如经常和政府唱反调的忠诚的反对派──“青年会”。在一九六八年，甚至还成立了流亡的“西藏共产党”，专门找旧贵族算帐。

作为业余的新闻记者，笔者有兴趣的是，流亡社区的报纸是否能公开批评政府？

据说纯朴的藏人一开始不太能够接受自己的政府被报纸批评。后来一些从西方留学回来的人就说：“不能谈政府的阴暗面，这叫什么民主？”在一场大讨论之后，藏人终于一致同意政府可以批评。而流亡政府也鼓励民间报纸口无遮拦。

但是，民主对于藏人，是达赖喇嘛自上而下强加给他们的，具体实行起来还真不容易。最初，一旦民间报纸发表一些批评政府、表达不同意见的文章，就伤害了一些藏人的感情。于是，报纸收到恐吓信，被骂成“中共特务”、“异教徒”，以致必须由被批评的流亡政府出面来保护批评者的新闻言论自由。

现在的西藏人民议会在监督政府工作方面相当厉害。这使得政府官员经常为回答议会的质询头疼。据说仅有一次使他们心情放松的，是在回答“政府送去外国留学的留学生有多少回来工作”的质询时，

──“百分之百！”政府官员回答的声音洪亮，扬眉吐气。

神圣的达赖喇嘛是否可以被批评？这是最初令藏人困惑的问题。听说以前有个英文很好的年轻人，批评达赖喇嘛的英语说得不标准。这样亵渎神明的话惹恼了一些的藏人，自认为英语好的年轻人被人痛揍了一顿。达赖喇嘛知道这件事后很生气，他站出来宣布：“我的英语就是不标准！”

渐渐地，流亡藏人也大都接受了他们“雪域的保护神”也是可以批评的民主观点。今天，即使在达赖喇嘛发表他的调子温和的“3．10”讲话时，在美国及其它各国，甚至在达兰萨拉本地，都有一些更为激烈的声音，如“西藏独立”、“要整个国旗不要一半”，“中国人滚出西藏”的口号，明显地和达赖喇嘛的中庸之道持不同立场。据说达赖喇嘛为此有点伤心，但也不便太指责，因为这正是他一贯所倡导的民主。

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即使连达赖喇嘛本身的权力，现在也可以说是民主的产物了。前年，达赖喇嘛向他的人民要求说：“很多人指责我出卖西藏。我不能剥夺人民决定西藏命运的权利。那么我们最好搞一次公民投票。”结果连最现代、最激进的青年大会组织都坚决反对公民投票。在进行了广泛的民意调查后，最后终于由流亡的西藏人民议会通过一个法案，决定“在不进行公民投票下授权达赖喇嘛继续为西藏作出决定”。这意味着，达赖喇嘛今天掌握的权力已经不是“神授”，而是来自人民。

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现在令人困惑的倒是中共了。当达赖喇嘛一人说了算时，中共说：“看，这就是西藏封建旧制度统治者的特权！”而当有了现代民主意识的西藏人民发出各种不同声音时，中共方面又说：“看，他们内部矛盾重重，不听达赖的了，达赖的神话破灭了。”最新的民意调查结果是，有近70%的藏人仍然表示无条件地服从达赖喇嘛的决定。
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