【大纪元5月27日报导】（中央社记者陈慧真台北二十七日电）民进党籍立委蔡同荣今天表示，国民党完全执政，一党独霸，经国民党护航，立法院委员会准许行政院部会首长本周不用备询，造成委员会空转。除抗议国民党的行政院和立法院完全藐视人民权益，也将提案制定“藐视国会罪”。

蔡同荣上午表示，备受争议的国防部长陈肇敏在委员会发言失言后，为避免陈肇敏在立法院成为箭靶，在国民党透过优势立委运作下，竟然排定国防及外交委员会到各地去考察。

他指出，昨天交通部长毛治国不到立法院备询，由毛治国自己决定要不要来，对毛治国无可奈何，建议立法院应该仿美国制定“藐视国会罪”，规定受立法院邀请的官员若不出席或出席拒不作答，应负刑事责任。

蔡同荣表示，以美国为例，因考量官员在国会的答询与作证行为，影响到政策方向与国会监督功能，兹事体大，藐视国会，往往须负刑法罪责。

他指出，美国国会法第一百九十二条规定：“任何一位国民，当受传唤至参、众任一议院或委员会作证或为答询时，有故意不履行此义务或出席但拒绝作答者，可处一百美元以上，一千美元以下之罚金，且并科一个月以上，一年以下之拘役。”

蔡同荣表示，将提案在刑法第一百六十八条伪证罪的部分增列第二项，对于“于立法院会或委员会开会时，受立法院依法邀请的政府官员、证人、鉴定人，无故不出席，或出席而拒绝作答或虚伪陈述者”作出刑事上的惩罚。惩罚可能是一年以下有期徒刑或是罚锾，将在提案时作出具体规划。

他指出，希望法案通过后，让立法院真正变立法院，而不是行政院的立法处。