【大纪元5月18日讯】（大纪元记者林飞综合报导）美国情报及反恐单位和数十名新移民团体代表召开高峰会，希望能解决情报单位双语人才短缺的问题，协助美国打赢反恐战争。移民团体代表表示，美国的部份政策，引起移民的疑虑使得他们不愿加入。

情报机关招募双语人才的窘境

中央情报局（CIA）、国家反恐怖主义中心（National Counterterrorism Center）目前严重缺乏双语人才，尤其是精通阿拉伯语、波斯语与帕图语（Pashtu，另译帕士顿语）等人才。

由于美国缺乏具有文化背景的情报人才，办案时常无法确切掌握对话内容、肢体语言甚或街头涂鸦之隐藏涵意。

埃及后裔、情报局助理处长桑德斯（Ronald Sanders）指出，美国亟需不同族群的双语人才加入情报机关来共同打击恐怖活动。

来自不同族裔的与会者表示，这些情报工作中的移民项目、雇用法规或外交政策等都对他们在母国产生负面影响。情报局某些作法也遭致批评，譬如：不合理的引渡、将罪犯拘禁在古巴东南方的关塔那摩湾（Guantanamo Bay）监狱以及严厉的审问方式等多少涉及严刑拷讯。

情报机关对双语人才的迫切需求

联邦国土安全部情报局长艾伦（Charles Allen）指出：“我们迫切需要反恐战役中的双语人才，他们的专业、语文以及对当地文化的熟悉。目前这方面人才极度缺乏，我们需要一个为数庞大的人才库。”

专家指出，没有文化渊源人学习第二外国语约费时63周，但即使不是在讲母语的环境中长大的新移民下一代，他们仅需16周就能学会母语，而且拥有不需另外学习母国文化历史的优势。

联邦国土安全部与FBI正密切合作执行一项夏日实习营，共20名大学生将在华盛顿接受10周的训练，上午在乔治华盛顿大学免费修习阿拉伯语课程，下午则在情报局办公室实习。

尽管美国在二次世界大战后就禁止招募第一代移民公民，但当情报机关于招募遇到瓶颈，找不到在美国出生的新移民时，为了快速弥补人才短缺仍将录用。

但这些人的安全审查程序就会比较繁琐，一位没太多海外联系的移民可能花12至18个月的时间做背景调查；但新移民的子女安全调查可能达数年之久。国家情报中心主任麦康纳（Michael McConnell）计划将安全审查程序缩短至2个月。

情报单位也不敢掉以轻心，对于能够接触最高级别情报资料的情报人员，也加强日常对他们监控及调查，也就是所谓的“生命周期监控”（life cycle monitoring）。

对抗恐怖主义

这次高峰会首开美国对付恐怖组织盖达（al-Qaida）的对话。在美国本土恐怖组织的恫吓年年攀升：2005年有15起影音胁吓、2006年有50起、2007年达97起，情报局预期在今年会有更多的恐怖吓阻，上周宾拉登才又捎来一则恐吓传信。

艾伦感慨说到:“我们虽然成功地击退共产主义，但在遏止恐怖组织盖达这方面却不出色。我们仍需加倍努力来打击恐怖主义，这也就是今天高峰会召开的原由，假如我们无法乘胜追击，那我们将失去优势。”(http://www.dajiyuan.com)