美中将举行非洲议题对话

【大纪元4月29日讯】(美国之音记者：张蓉湘2008年4月28日华盛顿报导)美国国务院主管非洲事务的副助理国务卿斯旺星期一在一场研讨会中表示，美中计划近期内在北京就非洲议题举办助理国务卿级别的对话，内容包含经济与安全等议题。此外，美国敦促中国提高对非洲军售的透明度。

美国华盛顿智库美国外交政策理事会(AmericanForeignPolicyCouncil,AFPC)28号在国会众议院办公室举办全天研讨会，讨论中国的非洲政策。国务院主管非洲事务的副助理国务卿詹姆斯.斯旺(JamesSwan)在午餐会上发表主题演说。

*斯旺：对话范围广泛*

斯旺表示，美国总统布什曾经表明，美国对非洲政策并非跟中国竞争的零合游戏，而长期来看，美国希望加强跟中国有关非洲议题的高层次对话。斯旺宣布，今年春天美中计划在北京进行对话，他告诉美国之音，预计讨论的议题包括经济、安全、军售、达尔富尔、以及人道救援等等。

美国副助理国务卿斯旺说：“这次美中高层次对话将由负责非洲事务的助理国务卿弗雷泽(JendayiE.Frazer)主导，目的在于跟中国就美中双方同意或者有分歧的议题，进行开诚布公的讨论。”

针对最近中国安岳江号试图载送武器到津巴布韦而引发关注一事，斯旺在会上表示，这个例子说明中国对非洲政策有时并非由中国主导，而将受到非洲国家反应的影响。斯旺说，美国希望中国对非洲的军售提高透明度。

他说：“美国所关切的，并不主要在于中国把武器转向非洲的武器转移本身，而是透明度的问题，尤其是军售对非洲国家人民所带来的影响。”

中国外交部发言人姜瑜日前在例行记者会中表示，中国在常规军贸领域跟一些国家保持着正常的合作，这些合作符合联合国安理会有关决议精神，也符合中方所承担的国际义务。

*德瓦：欧盟望合作扩展非洲项目*

欧洲议会成员、比利时议员德瓦(NirjDeva)在会上表示，中国在非洲的影响力越来越大，曾经有非洲国家元首告诉他，非洲不需要欧盟，因为中国是非洲更好的伙伴。欧洲议会议员德瓦表示，中国在非洲的投资以基础建设、采矿为主，而欧盟则重于教育以及人道医疗等等。他说，欧盟希望跟中国一起合作，拓展对非洲发展项目。

他说：“欧盟在公开谴责中国人权与西藏议题的同时，另一方面也私下悄悄拥抱中国。例如，平均一个星期就有至少四个欧盟的官方代表团访问北京。一年下来，大约有250个欧洲代表团访问中国。”

欧盟目前是非洲最大的援助来源，欧盟一年提供非洲180亿美元的援助，美国为50亿美元，中国则介于10亿到15亿之间。根据美国外交政策理事会提供的资料，在非洲53个国家中，中国跟其中49国有邦交关系，台湾则跟四个非洲国家建交。只要非洲国家承认一个中国政策，中国就愿意对非洲国家提供援助；中国的目的之一在于剥夺台湾在非洲的外交空间。

美中就非洲议题所召开的对话是美中高层对话(US-China Senior Dialogue)架构之下，有关特定领域的次级对话(Sub Dialogue)，美中高层对话属于副国务卿级别，中方称之为“战略对话”，而这次的非洲议题对话则属于助理国务卿层次。

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