马国大选结果挑战种族政治模式

【大纪元3月12日讯】（大纪元记者林芸综合报导）在上周六（8日）的马来西亚大选中，由首相阿都拉领导的执政联国民阵线（国阵）在大选中惨胜，从马来西亚脱离英国独立执政以来，第一次没能控制国会绝大多数的席次，而且在全国十三个州的执政权也丢了五个州。除了通货膨胀、犯罪率上升、以及政府官员贪污等原因之外，种族不平等待遇是导致执政党选举受挫的一个不可忽视的因素。马来西亚的种族政治模式正在遭遇严峻挑战。

马国种族政治模式已成为“过去”

美国约翰霍普金斯大学东南亚研究院副教授碧莉洁韦尔接受新闻网站“独立新闻在线”专访时说，马来西亚现有的族群经济分配模式，无法兼顾各族人民的利益，加上差劲的经济表现，结果引发了在野党的海啸式胜利，选民以投反对票否决国阵。

依据此次马国全国大选结果分析，马华公会、民政党及国大党这三个依赖国阵种族划分体制生存的政党，现在被人民以选票否决之后，几乎失去在国阵的立足之地。马国种族政治的模式已经成为“过去”。

碧莉洁表示，公正党、回教党及民行党在本届大选中提出多元族群合作的论述，吸引了许多不同面貌与背景的选民的支持，马来西亚的种族政治模式已进入一个关键时刻，改变与否就看未来五年的该国政治局势的发展。

国阵筹组内阁缺乏足够少数族裔

马来西亚在国阵长期执政之下，过去都由马来族裔政党巫统主导，但与华人政党马华公会、民政党，还有印度族裔的印度国大党等政党分享权力。内阁部长也以分配方式，让每个族裔都有代表在内阁担任部长。

不过，由于国阵在这次大选中失去三分之二国会席次优势，马华公会在国会的40个议席折损过半只剩15席，国阵第三大成员党印度国大党还有华人政党民政党、人民进步党等更几乎全军覆没，槟州刚卸任的首席部长许子根等重要领导人又纷纷落选，导致国阵要筹组内阁政府时，无法找到足够的有领导经验的少数族裔代表进入内阁。

虽然首相阿都拉在11日写给美国“华尔街日报”的一篇文章中强调，他就职后的重点，就是要愈合因选举引发的种族分歧问题，无论是马来人、华人或印度人都不会在马来西亚蓬勃崛起时被抛在后面，但是有消息指出，阿都拉在选举投票前曾经警告少数族群：如果投票给反对党，可能不会有任何少数族群代表进入内阁。

反对党执政五州将撤销“新经济政策”

马来西亚反对党在这次全国大选中攻下五个州的执政权，其中泛马回教党（回教党）原本执政的吉兰丹州仍延续原来州政府，槟城州政府由华人政党民主行动党（民行党）和回教党联合组阁。

据联合早报报导，马来西亚民主行动党秘书长林冠英在宣誓出任槟州首席部长后，即刻宣布不会采纳特别照顾马来人的“新经济政策”。

林冠英就职后宣布：“我们管理的州政府不会受新经济政策所限，这一制度带来朋党主义、贪污风气，以及低效率。”

几乎同时，公正党实权领袖安华也在吉隆坡表示，由反对党执政的五个州，将撤销实行将近40年的“新经济政策”，而改以“更讲求绩效的制度”，来公平地照顾各族贫困人士，让他们同获廉价屋和教育机会等福利。

他说，联合政府将以民主作为施政的核心价值，希望重建一个“以民为本”的体制，注重经济、施政及人民的社会需求，倡导并实践廉正及透明的价值观，同时相信机会均等及社会经济公正。

“新经济政策”积累种族不满情绪

1969年，马来西亚举行第三届大选，反对势力获得50.9%的得票率，第一次超越联盟政府国民阵线。5月13日，反对党与执政的巫统（UMNO）两派人马在街头短兵相接，最终演变成为流血大暴动。5.13事件发生后，当时的马来西亚首相敦拉萨（Tun Abdul Razak）领导的政府于1971年提出了新经济政策，旨在改变马来人和其他种族之间的社会和经济鸿沟。

在英殖民时代，马来人在社会、政府职务与就业上就拥有一定的优先权，当马来亚联合邦在1957年宣布独立后，联邦宪法中拟定了第153条文，内容阐明最高元首为马来子民（Orang Melayu）及土著（Bumiputra）保障其马来西亚公民的社会地位及特权。

第153条文的目的主要是消除马来西亚华人和马来人之间经济分配的不平衡，然而在马来西亚独立后，土著所占的经济份额并没有大幅度的增加；至1970年估计土著只占有2.4%的经济份额，其他绝大部份都掌握在华人和外国人的手中。

实行新经济政策的目标是消除贫困和重整经济结构，以平衡各种族之间的经济差异。这个以种族为划分界线的社会改造计划被认为是个雄心勃勃但同时也极具争议性的政策。随着时间的推移，非马来族裔的不满情绪也在逐渐上升。

例如去年11月，至少有五千印度裔马来西亚人聚集在吉隆坡地标建筑——双峰塔大楼下面示威，要求当局解决马来西亚的印度裔公民目前所受到的不公平待遇。集会组织者说，不少印度裔居民生活在赤贫中，部份原因是马来西亚政府实行对马来裔穆斯林族群提供更好的就业和经济利益的政策。

印度裔族群是马来西亚最大的少数裔族群。马来西亚政治家说，印度裔人士被当作三等公民对待，已在默默忍受中度过了几十年。但马来西亚政府对此表示否认。◇