遏制青少年犯罪政策拉开新西兰选战帷幕

【大纪元1月31日讯】（大纪元记者陶意综合报导）本周，有关遏制青少年犯罪问题的政策，成为大选年国会两大政党政策选战的始发站。1月29日，国家党党魁约翰.凯伊发表今年首次政策演讲，表示要强化对青少年犯罪的管制。30日，总理海伦.克拉克回应以工党相关政策，即提高青少年离校最大年龄限制等措施。有关措施适逢最近青少年犯罪见诸媒体报导，备受公众关注。

工党：离校年龄提高到18岁

30日，总理海伦.克拉克在奥市Henderson区一个商业早餐会上公布了工党本年第一个重要政策。这些政策由整个工党内阁于周二定稿。其中包括将目前必须留在学校学习或接受职业训练的年龄上限提高至18岁。

她还同时公布了在学校体制内实施的新的青年学徒计划，意在促使年轻人接受教育。这项政策使得在任何学校，或其它教育机构内的低至14岁的年轻人，都可以通过此举获得相应国家教育证书（NCEA）学分，从而为将来进入大学学习或是成为学徒等铺路。

工党的这些措施将在今年先行在10个学校进行试点，以期将学校学习与实际工作结合。不过，实施这项计划每年花费超过1.5亿元。这10所试点学校包括汉密尔顿的Fraser高中、奥克兰市的Howick高中、Otahuhu高中、但尼丁的Queen's高中和 Whangarei的男子高中等校。从2008年后，这项政策将在2011年底前，推广到所有的高中。

另外，海伦.克拉克还公布了建立一个由政府、商业新西兰和商业联合会共同组成的三方机构的计划。这个计划旨在增加对现在的劳力进行技能培训。

国家党：技术培训、对问题青少年实行军营式训练

在本周二（29日）于奥克兰的演讲中，国家党党魁约翰.凯伊表示可以使用军营模式训练，以促使青少年持续学习。针对目前存在的一千名重罪青少年罪犯，他表示在国家党的政策里，这些青少年将在严密的管教下，参加为期一年名为“重新开始” 的改造程序，其中包括三个月的可由陆军参与管理的训练。

另外，约翰.凯伊还公布了针对全国2万5千名15-19岁的辍学青少年，进行的“青年保证’”计划，即让16-17岁的青少年重新获得培训的计划。他估计这项计划每年会花费一亿元。

与去年首次发表国情演说不同，约翰.凯伊此次发表演讲的时机，正值几起严重青少年犯罪引发社会各界对相关问题的关注，其中包括在奥市南区一名16岁青年因刺死一位22岁印裔青年而被捕。一年前，约翰.凯伊以发表有关社会底层问题而引人注目。此次，他在奥克兰的演讲中表示，这些青少年现在不是代表希望，而是成了未来的担忧，他称之为“时间炸弹”。他认为在工党领导下，社会、经济的差距在增加。

国家党其它加强青少年司法的政策还包括：

赋予青少年法庭处理12、13岁青少年严重犯罪问题的权力。这些案件目前由家庭法庭处理。这些权力包括可对父母发出命令、惩戒计划以及戒毒和戒酒的程序；加重刑期，包括延长坐牢刑期，最长可至六个月；引入电子追踪装置等。虽然这些措施可能花费不赀，约翰.凯伊强调让社会承担继续犯罪的后果将会更昂贵。

函授教育部门：增加教师难度

对于工党将学生留在学校内直至他们18岁的政策，新西兰函授协会主席Sally Rawnsley认为做法可能违背一些学生本意，从而增加教师的工作难度。她认为为那些不愿留在学校的学生，找到为他们提供教育或培训的机构将是项赋予“想像”的工作。她认为总理的观点是对的，但没有一个代理机构可以独立完成，这是个合作的项目。

教育部：青少年辍学比例高

来自教育部的资料显示，在2006年，29%的学生在他们年满17岁以前离开学校。对于毛利学生和经济指数低的学校和地区，这个比例更高。国家党和工党先后推出相关政策，但海伦.克拉克表示她的演讲早已计划好，而并不是试图将约翰.凯伊的演讲消音。不论如何，拉开的选战帷幕无疑为公众提供了一个评判孰优孰劣的好机会。

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