梅克尔主导中国政策德中关系或再紧绷

【大纪元1月29日报导】（中央社记者林育立柏林特稿）德国与中国的外长上周在柏林握手言和，德国环境部长今天也预计出访中国，展开两国关系正常化以来的破冰之旅。不过在现任总理梅克尔的主导下，德国强调“价值导向”的人权外交，随着奥运年全球的目光集中在中国，德中关系还是随时有再度紧绷的可能。

出身东德的梅克尔本行是物理学家，历经东欧民主运动的洗礼，德国统一后开始参政，一路扶摇直上在两年前赢得大选。与前任总理施若德现实的政客作风不同，梅克尔施政风格强调务实和前后一贯的理念，就任后不论与死对头社民党组成大联合政府，振兴德国的经济，或担任欧盟和八大工业国轮值主席的外交折冲能力，全都有目共睹，她所领导的基督教联盟党声势一路上扬，这些表现可说超乎观察家的预料。

在中国政策的部份，梅克尔与施若德的风格也截然不同，对民主与自由的价值立场鲜明，在西方领导人当中独树一格。例如德国企业一向深受中国仿冒和强迫技术转移之苦，上台后第一次访问北京的她就直言批评智慧财产权的问题，主动会晤改革派人士，还苦口婆心在中国领导人面前力陈人权的重要性。

她领导的德国也不顾中国施压，带头阻止欧盟解除天安门事件以来对中国实施的武器禁运，德国国会还开欧洲国家之先，在去年五月通过了谴责劳改的决议。九月底，刚从北京访问回来不到一个月，梅克尔就破天荒在总理府接见达赖喇嘛，终于惹恼了北京。这几个月来一路跌到谷底的两国关系，一直到中国外长杨洁篪本月二十二日在柏林与德国外长史坦麦尔握手言和时，才宣告恢复正常化。

从国内政坛的生态来看，延续柯尔和施若德等历任总理的传统，梅克尔强势主导中国政策，当年担任施若德幕僚为中国政策定调的社民党外长史坦麦尔，心里尽管不是滋味，也不敢与民意支持度居高不下的梅克尔公开决裂。去年十一月德中关系高度紧张之际，梅克尔在国会施政报告时依然强调，正是这种“价值导向”的外交，才有助提升德国的声望，中国政策的立场丝毫没有动摇。

外交是内政的延伸，出身东德的梅克尔一路铲除西德政敌登上全德国总理的宝座，势必有洞烛机先的前瞻能力。一位对德国政治生态相当了解的记者就说，自从三年前“反分裂国家法”通过以来，欧洲对中国崛起的疑虑就逐渐加深，中国的形象因为仿冒、产品安全、网路控制和关押异议份子的报导大受伤害，梅克尔的人权外交不只呼应民众的观感，也顺便讨好选民，巩固她的领导地位。

上周公布的最新民调也证明，高达七成三的德国民众不顾德中关系受到冲击，赞同梅克尔接见达赖，而且德国社会对中国的崛起普遍觉得“炫目、但又不舒服”的矛盾心态。这种观感不仅在欧洲、在美国也很普遍，看来随着北京奥运来临，西方与中国的价值落差似乎日益尖锐。

尽管中国官方抵制出席，德国国会上周还是举办了大型的“奥运宪章、二零零八年北京奥运与尊重人权”公听会。欧洲的报纸、广播和电视深入报导中国人民的真实生活，近来也有增加的趋势。德国的公视二台（ZDF）在排除公安百般刁难后，最近正好播放深入西藏内地完成的纪录片，“在北京奥运前呈现被占领近六十年后仍受中国压迫的禁地”；导演还说，影片中被摧毁的寺院和受到政治压迫的藏民，“完全不符合主办世界最大运动盛事的和平爱好者形象”。

“随着奥运逐渐逼近，全世界比过去更关心中国的发展。奥运是中国向世人展现自我的大好机会，不过外界同样关注中国言论和新闻自由的情况”，梅克尔去年八月在北京中国社会科学院的这段演讲，预言了奥运年的趋势。一些德国专家因此预测，北京对梅克尔的不信任感不会因为关系正常化而消失，既然强调人权价值的梅克尔无意改变中国政策，两国关系今年可能会再度紧绷。