新西兰移民法二十年来最大改动

【大纪元8月9日讯】（大纪元记者陶意综合报导）本周三(8月8日) ，移民部长戴维·卡利夫(David Cunliffe)宣布政府将对现行的移民法进行重写。戴维·卡利夫表示这将是目前已经实行二十年的移民法自实施以来的最大变动。他表示目前日益升高的压力和危险性促使新西兰加强边境安全的管理。新的法案将最终取代过时的自1987年以来实行的旧法案。

移民部长戴维·卡利夫周三在国会里提出对移民法进行重写的议案。对于新法，他表示将会明确并加强边境安全措施，强化对新西兰具有危险性的人士进行管理，并顺畅本国所需移民进入新西兰的渠道。新的移民法也将使移民、难民、警察等部门共享收集到的分类资讯，以利于做出相关安全决定。这会使将那些不受欢迎的人士递解出境变得相对容易。

移民部长表示在新的法律制度下，建立独立的上诉机构和拘留系统，并称新的制度将支持人权，体现高度的公平性；制定相关安全措施以保证有关资讯不会被滥用，并使移民法案的改动符合权力法案的原则。

新移民法的重要改动

1，简化签证系统；

2，严格审定拘留权力；

3，赋予海关人员进行搜查和拘留的权力。执行官员可以在边境留置有关人士最长可至4小时。毋须申请许可的有关留置最长可达96小时；

4，促使新西兰移民法符合国际公约和协定规定的内容；

5，允许移民部门间资讯共享；

6，建立新的独立审议机构，取代目前四个上诉机构；

在新的移民法的规定下，移民部门将进行生物信息的收集。这些包括指纹、瞳孔扫瞄等生物识别特征。出国旅行的新西兰人在返回时将会被移民部门人士拍照，途径新西兰的外国人士同样会被收集这些生物资讯。

新法将影响个别案例

新的移民法将废除国家安全危险性评估证书(Security Risk Certificate) 。这一证书正是困扰移民部门的，来自阿尔及利亚难民阿迈德·佐伊(Ahmed Zaoui)案件的主要法律依据。阿迈德·佐伊2002年就到达新西兰并申请难民身份，但新西兰安全部门(SIS) 对他发出危险评估证书，促发将其递解出境的程序。

在新的法案下，取尔代之的是分类资讯。但新法将不具追溯性，因此不会对目前正在进行的阿迈德·佐伊案件产生影响。

国会政党意见

绿党移民事务发言人凯斯·洛克(Keith Locke)认为新的移民法没有提高公平性，而是增加了移民官员的权力。他批评说新西兰似乎是在与美国竞争成为世界第一个处于监视状态的国家。他质疑记录下来的新西兰人的资讯会被发往世界各地。凯斯·洛克认为在新西兰这样一个低风险国家使用上述生物资讯是过度技术化。他认为在移民过程中使用秘密资讯也不是公平的做法，而且移民部长在特殊案例中对人权进行考量的能力被削弱了。

总理海伦·克拉克认为政府的新法案是要在安全和个人权力之间取得平衡。

新西兰优先党党魁温斯顿·彼得斯表示他支持新的法案，虽然他认为新的法案仍然做得不够。他认为移民部门应当从名声不太好的劳工部门中分离出来。

国家党移民事务发言人洛克伍德·史密斯(Lockwood Smith) 对于制定新的法案，以使新西兰移民法反映21世纪的要求表示欢迎。但他认为新的法案必须是强有力的。对于新法加强边境安全和赋予移民官员更多权力，洛克伍德·史密斯认为是对现制度的改进。他预期对于分类资讯的使用将是非常关键的部份，将会进行非常仔细地检视。
(http://www.dajiyuan.com)