新西兰移民部门安全漏洞多

【大纪元6月28日讯】（大纪元记者陶意综合报导）本周二（6月26日），新西兰总检察官凯文·布兰迪（Kevin Brady）公布了一份题目为《劳工部：对移民证件欺诈的管理》的报告。报告显示，由于移民部门在审批程序中对持伪造证件者的措施不完善，边境安全受到威胁，阻止罪犯和其他欺诈人士进入新西兰应当成为政府的首要任务之一。报告指出目前这一领域里的欺诈行为仍在上升之中。

对于报告的结论，移民部长戴维·卡利夫（David Cunliffe）承认边境安全可能处于危险之中，没有达到政府在预算中所要达到的高标准。移民部门已经开始实施报告中推荐的措施。

无数据库——移民部门漏洞多

这份总检察官的报告旨在评估劳工部对技术移民和难民申请的审批程序。报告发现的伪造证件的漏洞显示这一领域里的漏洞不少。如政府各个部门之间缺乏合作，缺乏对欺诈行为进行调查的人员，也缺乏对这种人员的培训，没有给侦测人员进行特殊培训，系统内的记录前后不一，无电子数据系统。一名申请者在一处移民办公室申请失败，可以到另一处申请并获成功。移民局目前只有11名调查人员对欺诈案件进行调查。移民官员确实对证件进行仔细检查，但没有管理鉴定伪造证件的专门计划。

报告认为对伪造证件的欺诈行为在近年来已经成为一种主要的欺诈行为。在过去两年里，共计有257件证件欺诈行为被上报到警方。这些欺诈行为包括使用假名、在移民申请中隐瞒其他名字等。

在这方面近年最引人注目的案例就是在2005年，两名替以色列情报部门工作的以色列人，因使用伪造证件意图获得新西兰护照而被判有罪。此事还一度引起两国间的外交风波，直至以国对此给出解释和道歉。

伪造证件危害性

总检察官的报告指出，持伪造证件进入新西兰的人士，将会给这个国家在财政、反恐、医疗、法律或犯罪行为等方面带来明显的危险性。目前在11名调查人员面前，共有384个案例等待调查，其中185件属于高度相关性。

建议改进的方面

总检察官的报告也提出了对伪造证件的防范措施，建议移民部门在系统上、程序上、处理过程和与外围部门之间的关系方面上进一步改进，以防止、侦破和调查这一类型的欺诈行为。报告具体给出了15项改进措施，包括加强培训、引人更多人员进行调查、电子收集数据、对移民数据进行更多分析以及评估移民战略的收效等方面。

政党反馈

对于总检察官的报告，新西兰优先党党魁温斯顿·彼得斯表示对于在这一关键领域里的、可以预计的欺诈行为能持续数年深感担忧。他认为自从“9.11” 事件以来，虽然在很长时间内有很多警讯，其他国家对此已有很多经验，但新西兰并没有安排训练有素的人士以防止事件发生。

移民部长戴维·卡利夫承认新西兰的边境可能已经被某些伪造身份者突破了。他认为报告“非常有用”，并表示政府在这一方面已经有很明确的意愿，即去除对系统的期望和现实之间的差距，有些措施已经在实行了。

国家党对此表示加强移民系统功能将使所有人受益。该党议员洛克伍德·史密斯（Lockwood Smith）认为在当前国际气候下，政府应当对此重视起来。他表示虽然自从2005年8月以来有二百多件案例被上交警方处理，但同时有更多的好的移民人士对移民部门的程序感到厌烦。他表示今年2月份上递的移民申请中至今仍有60%的案件等待被分派审核。

现有改进措施

在政府2006年的财政预算中，规定四年共计拨出1600万元，用于提高边境安全。移民部长已经就报告建议的15项措施下令在部门内施行，但有些可能需要较长时间或更多花费来实现。(http://www.dajiyuan.com)