【大纪元12月4日讯】自台湾内部出现所谓的“蓝绿”以来，理性的声音就愈来愈弱，凡事“政治化”愈演愈烈，近年来竟然连经济议题也沦陷，而经济与民生紧密相关，但其指标和统计数据的内涵并不那么浅显易懂，也相对容易让民众迷惘。近期的物价就是一个典例，而“台湾经济的表现极差”、“台湾经济不景气”，甚至于“民不聊生、活不下去”的评语，都习以为常，也成为口头禅。可是，台湾经济真的有那么差劲吗？真相究竟如何？
中度成长的台湾经济
一般都以国际通用的“经济成长率”作为主要指标。就这个指标来看，进入廿一世纪之后，迄今六年多以来的台湾经济成长率，除了二○○一年呈现空前罕见的二．一七％负成长外，几乎年年高于四％，可算是“中度成长”。应该问的是：“中度成长好不好？”这当然不能就贸然的给答案，必须配合其他指标一同观察，至少应与失业率、通货膨胀率、所得分配指标等综合评判，毕竟我们的终极目标是住民福祉的提升。
让我们利用可信度较高的行政院主计处调查的数据简单的做个观察。就通货膨胀率看，二○○○年到二○○六年的年增率分别是一．三％、负○．○一％、负○．二％、负○．三％、一．六％、一．八％，以及○．六％。以年平均失业率来看，二○○○年到二○○六年分别为二．九九％、四．五七％、五．一七％、四．九九％、四．四四％、四．一三％，以及三．九一％。再看所得分配，由第五分位组最高所得组为第一分位组最低所得组的倍数，以及吉尼系数两个指标来看，从二○○○年到二○○五年，前者分别是五．五五、六．三九、六．一六、六．○七、六．○三，以及六．○四；后者则分别为○．三二六、○．三五○、○．三四五、○．三四三、○．三三八，以及○．三四○。
以上这些数据所显现的情况，纵使失业率曾有升到五％的较高水准、所得分配指标数据也曾有较不均的年分，但近年又已和缓下来，且这七、八年的变化也没有太大波动。因此，近十年来台湾经济的表现，实在不能用惨淡来形容，至少是不差或可以的水准。何况有关的指标数据都是“讯息”，都是已发生的事情，纵然表现真的差劲，无非是要我们据之探寻肇因，认真检讨有何应兴应革之处，大可不必用来作为彼此责难的依据。
近期的台湾经济呈温和成长
过去几年的台湾经济成长率如上所述，近期和来年的台湾经济成长率又是如何？宝华综合经济研究院十月十一日发布最新的经济预测，将今年全年台湾经济成长率的预测值由上次的四．三一％，调高至四．六一％，主因是不只对外贸易稳定，内需也温和成长，而以消费者物价指数（???）表示的通货膨胀率，宝华预测今年将维持在一．三％。该院称此情势为“外稳内温”的成长格局。
紧接着中华经济研究院也在十月十九日发布最新的经济预测，同样的将今年台湾经济成长率预测值，由七月底预测的四．二六％上修○．二九个百分点至四．五五％，修幅与宝华的○．三个百分点可说相同。中经院对今年台湾经济的评语是“内外皆温”。
十一月八日，台湾经济研究院也公布最新的景气预测。有志一同将今年的台湾经济成长率从上次预测的四．二一％调升至四．四一％，上修○．二个百分点。
迄今，可说国内外预测机构都有志一同认为今年的台湾经济是往上走。至于明年的成长情势，国际货币基金（???）最新的经济展望报告，在将美国???成长率预测值由二．八％下修至一．九％的同时，也将明年台湾经济成长率由四．三％下修至三．八％。台湾行政院主计处不久前也发表相同看法，预测明年的台湾经济成长率将由今年的四．五八％小跌为四．五一％。中华经济研究院也认为，在对外出口成长速度将减缓下，明年的台湾经济成长率将下滑至四．四一％。不过，外国券商美林证券却是独排众议，不但调高明年的台湾经济成长率预测值，还由四．二％调升高达○．八个百分点至五．○％。而标准普尔也预估台湾明年的经济成长率约在四．四％到四．九％之间。
综合各家预测值，对今年台湾经济成长率往上调升有共识，但对明年则较多表示将会稍下滑。不论如何，数字总是高于四％，在五％以下，此种可称为“中度成长”的经济，对于有五十多年经济成长经验的经济体而言，可以用“成熟”来形容，何况当前台湾的物价上涨率维持在二％以下，失业率也在四％以下的稳定状态。
幸福比生产毛额重要
十一月十二日媒体引中央社印度古瓦哈蒂法新电，世界银行执行董事惠勒接受不丹《奎塞周报》访问时表示，其他国家应该步不丹的后尘，倡议以“国民幸福毛额”（???）作为衡量国家福祉的指标。他认为，我们必须把国民幸福毛额理念扩大为国际幸福毛额。这个理念是奠基在人类必然有追求幸福的天性这一信念上。
重视环境保护的不丹，曾于二○○五年获得了联合国环保署的“地球卫士”奖。不丹政府明令森林覆盖率不得低于全部土地面积的六○％，不丹同时规定，每人每年最少要种植十棵树。不丹原始森林的覆盖率在亚洲排名第一。
追求国民幸福毛额已列入不丹宪法草案，该宪法草案预定交付全民公投批准，作为目前进行中的不丹转型为议会民主国家的历史性转变的一环。
不丹研究所最近一项研究结果显示，不丹将近七十万人口当中高达六八％感觉很幸福。而不丹也在英国莱斯特大学的“世界快乐地图”（World Map of Happiness）获得第八名。
惠勒认为：就利用森林的思维以及宪法如何保障林地而言，不丹将会在全球致力解决气候变迁问题上扮演重要角色。在指引全世界如何因应气候变迁上，不丹能扮演关键性角色。在因应全球温暖化上，不丹管理环境资源的作法，有很多值得全世界师法之处。
台湾朝野上下，是否应仔细看看不丹，进而见贤思齐呢？
──原载《 Taiwan News 财经文化周刊》
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