外资银行在中国发行银行卡遇瓶颈

【大纪元12月27日报导】（中央社台北二十七日电）中国经济网今天报导，花旗、汇丰、渣打、东亚和恒生等五家外资银行已获准在中国发行银行卡（台湾称金融卡），但独立发卡的具体时间表却迟迟不公布，业内人士透露，发卡延后多是由于不符合“应在中国境内设立数据中心”的监管要求。

上述监管要求是外资法人银行应该履行的义务。

早在中国银监会今年中旬启动向外资法人银行开放银行卡业务的具体操作程式后，东亚、花旗等几家外资银行就迅速递交了申请文件。

按照计划，一旦获得监管部门批准，有发卡资格的外资银行将在第一步发出人民币借记卡的基础上独立发行信用卡。

上述银行表示，已在发卡数据、发卡模式等方面做好准备，只等待监管部门放行。但是新的“银行卡管理条例”一直没有对外公布，外资行独立发行银行卡直到现在都没有具体的时间表。

业内人士分析，监管机构对于外资法人银行发行银行卡的技术细节未有明确的规定，外资银行难以做好准备。

外资银行发卡的进程一直无法明朗的关键因素在于，监管部门要求外资银行设立境内数据中心，使数据中心多在香港或者国外的外资银行比较为难。

一些业内人士指出，迁移数据中心的成本实在太高，之前银行没有相关计划，监管部门的要求让他们措手不及。

据了解，为了应付监管要求，部分有意申请发卡的外资法人银行已开始着手在中国境内设立数据中心。渣打银行表示，目前仍就此事与监管机构沟通。

光大银行信用卡中心上海分中心相关负责人说，外资银行数据中心迁址中国境内是迟早的事情，毕竟外资法人银行有义务享受“国民待遇”，这也是中国监管部门对中资银行的保护。