【大纪元12月25日讯】
在线观看 下载观看主持人:前中共党魁江泽民企图通过基本法23立法来打压香港法轮功和压迫港人人权自由失败后,却倒打一耙,以当时掌管香港事务的胡锦涛却未能准确地向中共中央提供香港真实民情而造成决策失误为由,把胡从香港事务的实权上拿下来,让其心腹曾庆红全面处理香港事务。
北京在七一大游行后,推出多项利港政策,包括开放大陆市民自由行来香港,复苏因为中共内江泽民派系隐瞒萨斯疫情而几乎陷于瘫痪的旅游业,意图振兴由于董建华施政错误不段跌入低谷的香港经济。另外,江泽民借耗资190亿民脂民膏的“神舟五号”载人飞船的发射为儿子江绵恒抢功之余,很快在11月1日安排太空人杨利伟访问香港,被外界视为利用民族主义来挽回董建华以及亲共团体在23立法来中不断流失的民意。
20003年11月中,香港区议会选举开始投票。这次选举被外界视为香港民主派能否借“七一效应”取得优势的一项测试。而今届区议会投票也打破历届纪绿,整体投票率超过44%,比上届超出多过八个百分点,约有106万名选民投票。
民主派与亲共两大阵营为了400个民选议席在多个选区竞争激烈,民主派阵营各党派接连获得胜利,其中民主党成为大赢家,120名参选人中有95人当选,当选率近八成,取得的议席较上届增加29.5%。当时的党主席杨森在记者会上表示,民主党这次胜出反映市民在七一游行后“还政于民”的诉求,令他们感到非常鼓舞。
香港民主党前主席杨森:上次他们用脚去投票,今次用(在选票)盖印来显示对政府施政的不满,对政府政制的不满,所以要将这次选举的胜利归于全香港的选民。所以我希望特首董建华和中央(中共)领导人看到一点,市民很清楚要求还政于民,很清楚要求还政于民,所以政制议题能够很快上议程,政府尽快出一个政制谘询档,让市民多方面的讨论,以便安排07年普选行政长官以及08年普选整个立法会议席。
另一边,一向维护港府的亲共阵营中最大政党民建联在选举中遭受重创,派出的206参选人中只有62人当选,当选率只有三成。民建联主席曾钰成为选举失利引咎辞职。但是,董建华随后利用所谓的法例允许上限,委任了102名区议员,其中大部份是民建联成员,其余的也是亲政府人士,消除了民主派在区议会中的优势。
随着反对23条立法成功和民主派在区议会选举中大胜,香港民众尽快实现普选的诉求日益高涨。区议会选举后,董建华12月4日到北京述职,中国官方喉舌新华社第二天立刻发表文章,警告港人不可以自行决定政制改革,否则就是损坏“一国” 的原则。
面对北京警告,超过十万香港民众在2004年元旦日再次走上街头,参加“民间人权阵线”的“还政于民、改善民生”大游行,要求港府加速进行民主改革,反对区议会委任制以及07年普选行政长官和08年普选立法会。游行人数远超过主办单位“民间人权阵线”原先估计的两万人,显示港人的民主诉求并未因经济民生的稍微改善而动摇。
港府在游行后表示将“充分利用未来三年,处理2007年以后政制发展事宜”,并将尽快开始聆听及?集民众意见。但是,董建华1月7日在他连任后的第二份施政报告中表示,民众期望的政制改革谘询被北京叫停;在中央政府表达所谓“高度关注”的压力下,港府需要先成立高层专责小组与北京商讨政制发展的原则与程式问题,专责小组由政务司司长曾荫权为首的三名高官组成,曾荫权表示,之所以先和北京商讨,是担心特区和北京出现矛盾而造成动?。他代表三名高官信誓旦旦地保证不会出卖香港人。
香港前政务司司长曾荫权:我们做这件事是根据自己的良知和基本法办事,我敢向你全力的保证。
专责小组随后在2月份到北京,与国务院港澳办公室等部门商讨香港未来政制发展。中共在小组结束访京行程之际,首次以官方形式对香港政改明确表态,强调香港普选必须听取中央的意见,并表明“一国”是“两制”的前提,“港人治港”必须是以 “爱国者”为主体的港人来治港。
两星期后,新华社转发《了望》杂志的署名文章,提出所谓爱国者的四条具体标准,并且声言:反对共产党领导、支持台独、引入外国势力干预香港内部事务、极力阻挠23条立法等四种人背离标准,不容参政,矛头明显直指被中共定性的民主派领头人物。
香港《开放》杂志执行总编辑蔡咏梅:爱国论在香港闹得很厉害,(亲共)左派它的舆论、它的整个团体采取文革式的批判,铺天盖地的发动所有的团体,甚至包括那些文人诗人,它们那些亲中共的团体每个人都出来表态,现在这个情况有点像中国大陆镇压法轮功一样,铺天盖地的、大批判式的文革式的,然后无限上岗,甚至指名找到几个人当靶子来打,譬如李柱铭、刘慧卿这些它们认为比较敢说话的民主派的代表人物。 连番被视为压制港人民主取向的言论,引起香港社会的强烈反弹。
香港立法会议员(职工盟)李卓人:香港人绝对爱国,但不认同中国共产党。爱党绝对不应该是民主的先决条件。
香港立法会议员(民主党)张文光:爱国已经成为从政者的政治入场券,但是什么是爱国,谁是爱国者,却由当权者决定,爱国被扭曲为爱政权和爱政党,成为排斥异己、政治审查的工具,最终是要制作一种恐慌,恐怖的政治气氛,以阻止民主派的候选人当选立法会。
香港著名时事评论员黄毓民:我觉得今天是共产党的问题,是一党专政的问题,是极权的问题。极权跟民主是死对头。很简单,我们不需要把它提升到什么爱国的层次、民族大义的层次,什么外国人干预香港问题,总结就两个字,就是“权力”,就是用尽千方百计、不择手段去保持权力,巩固权力。
四五行动成员梁国雄:共产党,或者它的随从,最令人愤怒、最祸国殃民的是什么?不单只是抓人、锁人,不单只是化公为私,而是它要全社会跟住它撒谎。
主持人:中共官方与港亲共势力对民主派的猛烈抨击,当时外界不少人认为幕后元凶是江泽民,原因是当时江泽民正政处于内外交困的境况,党内与胡温进行激烈的权斗,国际上则不断面对法轮功学员的起诉,对香港23条例法失败所爆发出的民主诉求自然不能坐视不理。
四五行动成员梁国雄:就是老江“江泽民”,挺董是他,不让普选又是他,台海危机也是他。
香港著名时事评论员黄毓民:很明显,主管香港事务的是曾庆红,曾庆红是江泽民的人,江泽民费尽心机才让它做政治局常委,共产党这个制度令到好人变坏人,坏人就更加坏,我告诉你,没有人约制它,你明白吗?于是它觉得自己全对,这件事很明显是江泽民出手,瞎了眼的都可看到啦,是不是?
香港立法会议员何俊仁:八九民运未解决,法轮功问题,它“江泽民”越来越担心,在八九年前它没有那么担心的。 在一片抗议声中,中共官方新华社3月26日突然宣布,中共人大常委会将于4月上旬开会,对基本法附件有关2007年以后行政长官与立法会的选举办法的修改程式,进行解释,并宣称这次释法是要“释疑止争,澄清大是大非的原则性问题”,并且说人大的解释与基本法本身具有同样效力,各方均需遵守执行。 紧接着,曾荫权领导的政制发展专责小组,3月30日公布第一号报告,认为要修改行政长官及立法会的产生方法,需要先修改基本法的有关附件,再进行本地立法,强调有关修改必须需要包括北京、港府与港人在内的三方共识。 此举招致民主派立法会议员的强烈批评,指特区政府主动将政制改革的启动权交给了北京。
前基本法草委、香港立法会议员李柱铭:有没有搞错啦,基本法是一步一步启动的,一步一步里面没有说人大可以有否决权,基本法里面提到2007年以后行政长官产生的办法如需修改,而不是如中央“共”认为需要修改,没有这样的字,所以我们的一步一步是互动的,因为特区政府拿方案出来谘询市民,有了市民的支持,这是第一步,希望影响到立法会议员,希望影响到特首,是一步一步的,之后影响中央,是一个健康的互动,一个文明社会就是这样做的,但现在司长说不可以这样,一开始时就要先问我(政府),我说不行你们就不用去了,我说行还要问阿爷(指北京)。基本法不是这样写的,你现在是把高度自治放弃了,还在振振有词。
主持人:2004年4月3日,中共人大常委会在北京开始分组审议有关香港政制发展的基本法附件条文解释草案,于此同时,美国国务院借发表香港政策法年度报告的时机,严重关注到在香港市民仍未就政制问题全面表达意见之前,北京方面就决定解释基本法,重申美国强烈支持香港市民的民主及普选的诉求,并认为容许香港市民决定政制发展的速度和范围是重要的事情。港府迅速发表声明,指香港政制发展是中国内部事务,美国政府不应干预。
2004年4月6日,中共人大常委会表决通过对基本法附件有关修改香港行政长官与立法会产生办法部份的解释,确立了北京对香港政制发展的决定权。这次释法的核心,在于对香港基本法附件规定的启动政改程式中,不带主语的“如需修改”四个字做文章释法决议规定:
──是否需要修改,由香港行政长官向全国人大常委会提出报告,由人大常委会根据香港实际情况和循序渐进原则确定,再由香港特别行政区政府向立法会提出。
释法决议也对行政长官与立法会的产生办法作出另外三点说明:
──所谓2007年以后,是包括2007年──
如需修改,是指可以进行修改,也可以不进行修改──
如不作修改,将沿用附件所列的规定
同日,在香港表态支持释法的董建华也附和说,香港政制发展是国家大事,北京有权有责作出主导,亲建制的政党纷纷对决议表示接受,其中民建联和自由党决定删除原先党纲中0708年实现双普选的内容。香港民主派指出,基本法附件原来规定,修改行政长官的产生办法,要先得到立法会全体议员三分之二多数通过,然后行政长官同意,再交全国人大常委会批准或备案。但释法后却改为先得到人大批准,实际上是修改了基本法,使香港的政改在一开始就受到北京控制,破坏了香港“一国两制”与高度自治。
中共人大的释法进一步引起港人的愤怒,4月11日,约一万五千名香港民众在复活节长假期中参加香港民间人权阵线主办的反释法、争民主大游行,以实际行动表达对释法的不满和争取民主普选的决心。
然而,游行结束四日后,董建华在没有谘询市民的情况下立即向人大常委会就行政长官和立法会产生办法是否需要修改提出报告,政制专责三人小组亦公布第二号报告书。报告中建议2007年行政长官和08年立法会产生办法应予以修改,但没有提到具体方案,强调在决定如何修改时,必须符合九项因素,包括特区在研究政制发展的方向,必须听取中央意见等。
前基本法草委、香港立法会议员李柱铭:我觉得政制发展专责小组应该叫政制窒息专责小组,这样才差不多,我要问为什么要有这九个因素呢?其实就是要为人大常委会铺路,因为一接受这九个因素,就不光是07、08年不给你普选,以后每一次你想要普选,都要过它“中共”设的这九个因素、九个关卡,过得了吗?很清楚,中央“中共”就不想做丑人,它想特首自已提出;特首也不傻,他也不想做丑人,他又要三人小组提出,就这么简单。但我想问三人小组,这三个这么英明的成员,为什么你们要甘心情愿做奴才呢?有人说,如果要做奴才的话,就一定要做一个彻底的奴才,或者奴才不好听,可能曾司长那天不小心讲自己是工具好听点,为什么要做这个工具呢?为什么你们不能站在全香港大多数市民的这一边呢?写一个公公正正的报告,反应出香港多数市民的民主诉求,交给特首,不是只交给他,努力游说他,将香港人的民主诉求带到北京。
果然,中共人大常委会4月26日早通过决议,确定香港2007年第三任行政长官和2008年第四届立法会都不实行普选,而立法会功能团体和分区直选议席各占半数的比例,以及立法会对法案、议案的表决程式,都将维持不变。届时两个选举的办法,只能在这样的限制下依基本法有关规定按照循序渐进的原则适当修改,并强调,香港实行民主选举的历史不长,而社会各界对于07年以后的选举办法分歧较大,因此普选条件还不具备。
主持人:在人大释法后香港大学最新民意调查显示,港人对“一国两制”、特区及北京政府的信任及信心指标,均全线下跌,对北京政府的信任程度与03年12月中共发起爱国者争议前比较,更下跌了12个百分点,而支持07、08年实行双普选的市民仍超过六成。北京方面面对如此坚挺的民意又如何应对呢?世事关心香港民主系列将继续为您做的后续报导。我们这次的节目就到这里了,感谢您的受看,我们下次节目再见。(http://www.dajiyuan.com)