新唐人【独立评论】(189) “入联公投”引发中美台三角关系变化

【大纪元10月14日讯】在线观看下载观看
伍凡：各位观众，现在是《独立评论》时间。最近台湾民进党为了总统选举的策略需要，提出以台湾名义申请加入联合国公民投票，简称为“入联公投”，引发了中美台三角关系的变化和动荡，引起台海两岸和海外华人的关注。今天我们来讨论这个问题。

草庵：过去台湾国民党执政时，曾多次以中华民国的名义申请加入联合国，民进党执政后，也用同样的方法申请，但都没有成功。这次台湾民进党政府是“双管齐下”。一方面是用台湾名义申请加入联合国，将在9月中旬由联合国大会讨论决定；另一方面是民进党提出以台湾名义申请加入联合国在台湾举行全民投票，即“入联公投”，而国民党提出用中华民国名义申请返回联合国全民投票，即“返联公投”，将在明年3月台湾总统大选时，举办全民公投。台湾的这个全民公投引起了美国和中共强烈反对。

伍凡：美国对中国和台海两岸坚持以下政策：1. 美国坚持“一个中国”政策；2. 反对改变台海现状；3. 台海两岸中国人通过和平协商谈判解决台海问题。美国强烈认为，“入联公投”违犯了上述政策。在多次表达美国立场之后，民进党政府仍坚持“入联公投”，迫使美国政府出面讲重话，以图阻止“入联公投”。

草庵：美国两位高级官员出面讲话。一是美国副国务卿内格罗蓬达在8月28目主动透过香港凤凰卫视发表谈话，公开反对“入联公投”，直言这是一个错误，视为片面改变台湾现状，是朝宣布“台湾独立”的一步。上述谈话震撼，显示美方外交决策人员的直截了当态度，对台湾方面的“入联公投”已不满到极点。

二是白宫国安会亚洲事务资深主任韦德宁在8月30日表示，台湾或中华民国都在国际社会并不是国家，而且中华民国多年来都是一项未解决的议题。韦德宁讲话比内格罗蓬达更加直接明了，不但双双否定了台湾或中华民国的国家资格”，甚至提出中华民国“地位未定”的历史议题，彻底封杀了以台湾或中华民国名义加入联合国的可能性。

伍凡：美国官员之所以讲这些重话，就是讲给台北和北京两边听的，美国反对改变台海局面，要维持台海现状，这就是说，美国既反台独，也反对中共武力攻打台，改变台湾现状。美国绝对不会轻易的把台湾让给中共统治。美国期望利用台湾民主基地影响中国大陆走上民主化道路。美国反对台独是不允许台独挑大陆，挑起台海战争，把美国拉下水和中共军事对抗。所以，9月6 日，布什和胡锦涛在澳洲APEC会议前的会谈达成一个共识：反对改变现状的立场。布什又称，美方将继续观察台湾的情况，并设法说服台湾打消公投计划。

美国官员表示“非常关切台湾采取的这一步骤。我们也不希望看到这件事情闹得太大。我们不希望见到任何人被台湾的行动刺激，所以，目前我们会坚守我们的立场，继续运用我们对台湾的影响力，看能否让他们改变立场。”

草庵：自台湾提出“入联公投”和“返联公投”以来，中共非常紧张。因为台湾全民公投，如果投票率高达80%，赞成率高达80%，意味着有 64%的选民赞成以台湾或中华民国加入联合国，这就向全世界表明台湾要独立的声音，这就是台独的第一步。几年前东帝文岛在联合国监视下举行全面公投， 90%公民投票赞成从印度尼西亚独立，第二年东帝文独立了。所以，中共是要施用一切手段阻止台湾举办“入联公投”，或“返联公投”，以免台湾形成法理上的独立。

所以，胡锦涛在9月5日澳洲公开讲明，“入联公投”就是台独，中共反对任何形式的台湾从中国独立。

近日，中共军队在山东半岛举行登陆军事演习，其目的是不言而谕的，是对台湾施加压力。中共和美国合作，由美国出面对台湾施压，封杀“入联公投”，避免中共直和台湾发生正面冲突，并且也摆明给美国人看看中共军队的实力。

伍凡：台湾提出“入联公投”和“返联公投”，依我的观察预估，可能有80%的台湾选民赞成以台湾或中华民国加入联合国，获得国际地位和国际人格。这是因为中共政权长期地在国际上全面封杀台湾的国际空间。在国际上，几乎在任何组织中和任何场合下，既不允使用中华民国称号，也不准使用台湾称号，只准使用中华台北。现在中华民国仍有24个国家承认，但中华民国进不了联合国，进不了世卫组织。这种情况对2,300万台湾人民是是非常非常不公平的。所以，我可以理解，台湾人民要求加入联合国的要求是合理的，是不平而鸣的结果。在目前台湾选举期间，民进党和国民党提出“入联公投”和“返联公投”是合乎民意民心的，也是争取选票的策略，没有甚不好。台湾朝野反对中共的专制统治，他们当然有权利选择自巳的生活方式和社制度，拒绝共产党的统治。

现在的问题是胡锦涛和布什联手要封杀“入联公投”和“返联公投”，北京和华盛顿联合处理台海局势时，台湾朝野被夹在中间，相当艰难。

草庵：按布什的话说，美国将继续观察台湾的情况，并设法说服台湾打消公投计划。下一个观察点应该是九月下旬联合国大会，将讨论台湾以新会员国申请加入联合国，如果联合国大会拒绝接受台湾的申请，美国将会顺势利导，运用外交手段、军购方案，各种人脉关系来设法打消民进党和国民党的公投计划。事实上，国民党高层内部有人不同意“返联公投”，台湾立法院院良王金平主张国民党和民进党都撤消公投案。

伍凡：在澳洲APEC会议时，胡锦涛和布什都主张反对任何一方片面改变台海局势现状，这就在事实上，中共也承诺了不能用武力来改变台海局势现状，也就是说胡锦涛作了承诺，至少在他的任期内，不能用武力攻打台湾。

另一方面，美国也在军事部署上防上中共军队攻打台湾。从8月6日开始，美军太平洋司令部开始在关岛和台湾东海岸附近海域实施“勇敢之盾-2007”大规模海空联合演习。据五角大楼方面透露，美军在为期一周的时间内将有2万官兵、300多架各型战机以及包括“斯坦尼斯”号、“小鹰”号和“尼米兹”号三大航母战斗群在内的28艘舰船亮相。

草庵：美国每一个航空母舰战斗群都配有一个战斗机联队，加上其它各类飞机，共约100架战机。当战争开打时，还会有在战区附近的陆地基地有一个空军战斗机联队做相应的配合，所以一个航母战斗群应有200架战机配合作战。

此次演习还将演练美军在陆海空开展三维立体侦察、定位、追踪能力。美军在这个地区频繁活动除了要演练军事课目，提高作战能力外，还明显含有战略部署转移、威慑各类对手、控制地缘战略枢纽、向美国眼中的潜在对手展示美军全球战略意图的多重用意。许多美国高层人士甚至多次扬言，伊拉克战争根本没有削弱美军干预其他热点地区的能力。

伍凡：2000年，美国兰德公司发表一份著名的《恐怖的海峡》报告，其中有这样描述：在中国拥有相对于当时被定义为“未来空中力量”时，如果美国不介入，则大陆方面登陆台湾成功的可能性为70％，如果美国投入1个舰载机联队或1个空军的战斗机联队，则登陆成功的可能性降低为50％，如果同时投入1个舰载机联队和1个战斗机联队，则登陆成功可能性降低为不到45％，若能够同时投入2个舰载机联队和1个战斗机联队，则大陆方面登陆成功的可能性将降低至20％多一点。

而这次在台湾东海岸和关岛之间的“勇敢之盾-2007”大规模海空联合演习，美军投入3个舰载机联队共300多架各型战机，还不包括3个空军战机联队共同作战。可见，美军如要介入台海战争，将会投入占绝对优势的海空军力量。

相反，中共空军的第三代战机的数量、质量、驾驶员素质及空中训练时数都不是美军的对手。在战争中，当美军掌握了台湾海峡制空权，中共军队攻打台湾的胜数有多大呢？胡锦涛不得不考虑。

草庵：从地图上看，关岛距离日本、澳大利亚均约2,000公里，距夏威夷群岛6,000多公里。美国空军驻关岛第36联队在2小时可飞达台湾地区，3小时内就可到达日本、4小时可到达朝鲜、6小时可到达澳大利亚、7小时内可到达夏威夷。

美国近年来不断强化美日军事同盟，积极将关岛建成美军在亚太地区的“力量投送中心”。此举意在优化美军在亚太地区的驻军结构、指挥关系和部署态势，保证美军在应对亚太地区的“潜在危机”时更加机动高效。本次关岛演习规格之高，传递出这样的信号：美军正积极摸索在西太平洋地区开展军事行动的最佳模式。

伍凡：从上面简单的军事对比分析可以看出，美国是有决心，也有力量保卫台湾不让中共军事占领。从布什和胡锦涛都主张反对任何一方片面改变台海局势现状，就是中美双方都不愿在在台海地区进行战争。所以，下一步是如何解决“入联公投”引发的振荡。

实际上，台湾民主基地在中国民主化的进程中，台湾正在起着非常重要的作用。

草庵：这次布什在澳洲和胡锦涛会谈，在公开场合，对台湾“入联公投”不作任何表态。据美国国务院网站报导：“胡锦涛还向布什总统简要介绍了台海局势。他说，布什总统明确阐明了美国反对以任何方式改变现状的一贯立场。”

为什么布什不公开批评“入联公投”？白宫官员的一段话可以回答这个问题。该官员说：“美国总统布什今天在与中国国家主席胡锦涛会谈时，谈到美国副国务卿内格罗蓬特最近有关台湾入联公投的谈话。布什又称，美方将继续观察台湾的情况，并设法说服台湾打消公投计划。”这些话是表示给台湾一个面子和一个台楷下台。

布什在澳洲时的另一个场合，表明支持台湾民主化的成就。可见，美国是不会放弃对台湾的支持。

伍凡：我认为，布什之所以不公开批评台湾“入联公投”，可能还在等待胡锦涛在中美关系的其它方面作出让步，以回报美国对台湾对“入联公投”时对台湾的批评。美国期望中共在金融、人民币汇率、外贸逆差、达尔富尔地区屠杀、中国人权、运用奥运会对中国更多的改革和开放。总之，中共为此是要付出代价的。

草庵：是的，布什在公开场合还称赞胡锦涛，这应该可理解为支持和鼓励胡锦涛，在中共高层内坚持走开放和民主道路。最近，网络有报导，美国国务卿赖斯表明近期中美关系是最稳定的时期，这说明北京和华盛顿双方关系在有些方面有些改善，双方都有了利益。今天的讨论就到此结束吧。再见。

伍凡：再见。

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