【大纪元2013年03月11日讯】两会被看作是年度盛会，每年都要吸引国内外目光。通常的两会报告特别是政府工作报告，加上人事方面的变化，外界都很关注，以此可以解读中共政局及其政策走向，今年的两会，是本次人大及政协的首次大会，跟一年一度的惯例式会议还有所不同，按理更应引起人们注意才对。但是，由于两会看点已经不多，似乎很难引起人的兴趣。我们分析一下原因。
第一个原因是今年的两会开在十八大之后不久，被十八大抢了风头。大政方针、重要人事选项等早已提前定好，这注定两会不会有什么新东西。
第二个原因是人们已经基本上看清中共新班子施政的大体脉络，两会只能是照章行事而已。
第三个原因，两会特别是人大会议的“花瓶”作用不可能发生根本上的改变。
全国人大作为最高权力机关，政协作为最高民意协商机构，其地位一向尴尬。外界讽刺人大是“橡皮图章”，名为拥有立法、选举国家主席等最高权力，但实际上不及党的一句话好使，起码你得听党的指挥。政协就更不用说了，除了政协主席是政治局常委，其它都不具多少实质意义，协商不了政治。
当然，也不排除中共在新形势下提升人大和政协地位这种可能。比如，全国31个省市区中，据统计有24个省份的人大常委会主任由书记兼任，比例高达77%，这是过去所没有的。剩下7个省份（四大直辖市、广东、新疆、西藏）因书记的位子过于强势，因此不必要“双肩挑”（仅西藏例外）。政协方面，也有一点新变化，北京、吉林两省市的原任政协主席，出人意料地获选政府一把手。此举表明政协这个被称为官员养老性质的机构，有可能得到一定程度的重视，成为中共干部上升履历中的重要一环。产生这种现象的原因，或许与习近平依法治国强调宪政与法治的施政理念有关。
第四个原因，两会的议题越来越多，越来越分散，几乎成了大杂烩。五千多人的会议，光是提案也有数千个，政协尤甚。据统计五年来，光是政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，提出提案高达28930件（其中立案26699件，已办复26583件），平均每年5786件。其结果，就是没有一个核心的议题，什么都可以作提案，每个人都有自己的提案，每个代表团都有自己本省市的提案，各种“雷人提案”、“雷人发言”层出不穷，笑料百出。最后给人的感觉，两会完全沦为达官贵人、明星代表、花瓶委员们七嘴八舌讲话发言的平台，每个人都要在台上表演一番，仅此而已。只是不知，这种形式下召开10来天的会议对治国有何帮助？
第五个原因，也是最根本的，还在于中国人对于中共的一套虚情假意的作法，已经看得越来越明白，讲得再多喊得再响亮都只能是华而不实的口号与目标，提不起大家的兴趣了。中共的本质就那样，不会改变；中共的本事也不过如此，三板斧一过，一切又重归沉寂如初了。
比如机构改革，此前中共已经搞了12次，结果如何？人民很清楚，政府也心知肚明，反正是机构越精简，中共官场队伍则越庞大。你紧紧抓住权力不放，不为人民服务，只在名称上变来变去，调整来调整去，丝毫不起作用，还劳民伤财。
以上是简单分析得出的结论。这样的会议，你说开它有什么意义呢？空谈误国，会议更治不了国，不开也罢！
