【大纪元2013年01月24日讯】（大纪元记者高紫檀报导）2013年1月23日，中共总理温家宝在《政府工作报告（征求意见稿）》征询会议上，重提收入分配改革。有统计称，近一年来，温家宝已经8次在重大场合提到收入分配改革。
但温家宝承诺的在2012年内出台收入分配改革方案的目标最终仍然没有达到，有报导称，收入分配改革方案遭到中共内部利益集团的阻扰，所谓的改革方案其实已被抽空为原则性的规约。有评论认为，中共的体制决定了权力不受制约，特权阶层主导收入分配，导致改革方案阻力重重，即使收入分配改革方案出台，也不会具有操作性。
收入分配改革方案阻力重重 温家宝一年内提8次无果
大陆媒体报导称，中共总理温家宝在1月23日的《政府工作报告（征求意见稿）》征询会议上重提收入分配改革，称收入分配制度改革的基本着眼点是加大对收入分配的调节，促进社会公平正义。
有统计称，算上此次，温家宝1年内已经8次提及收入分配改革。但令外界失望的是，2012年初温家宝代表中共政府曾承诺在年内推出收入分配改革方案，但一直到2013年到来，收入分配改革方案仍未出台。
2012年12月份，中国媒体曝光称，原定于当年12月底出台的《收入分配体制改革总体方案》再次被延期，政府内部人士透露其原因是一些央企高管强烈反对该方案中有关规范央企高管薪酬待遇政策的内容。
“既得利益集团绑架中共政府 收入分配改革只是口号”
事实上，自2004年启动至今的8年时间里，中国政府曾多次承诺出台期限，但屡遭延期，有报导称，该方案背后面临多方掣肘与强大的阻挠，并且所谓的改革方案其实已被抽空为原则性的规约。
对此，知名评论人士张粟田接受大纪元记者采访时表示，中共高官、高官家属以及周围人员形成的既得利益集团，已经绑架了中共政府，任何一个人想动这些人的利益就等于撼动了中共政权，这导致收入分配改革根本不能实质上的进行。
张粟田说，中共体制造成特权阶层与中国民众割裂，任何人在体制内想为民众做点好事都可能被中共抛弃。赵紫阳这是一个例子。“从这方面看，收入分配改革方案即使出台，也没有可执行性，只能停留在口号上，就像中国宪法一样，中共依法治国口号喊了这么多年，也没有真正依法治国。”
陈树庆：权力分配的不公平被认为是收入分配改革难以推进
近日，中共统计局在12年来首次公布中国基尼系数，并且一次公布了10年的数据。中共统计局的数据显示，衡量中国贫富差距的基尼系数介于0.47到0.49之间。这被指与中共酝酿的收入分配改革方案进程有关。
但上述数据与此前中国人民银行与西南财经大学共同创立的中国家庭金融调查与研究中心调研的中国家庭收入基尼系数0.61差距巨大。
杭州民主党人陈树庆接受大纪元记者采访时分析，由于民间此前出台的基尼系数数据显示贫富差距极大，官方迫于压力，也不得不出台基尼系数数据，来缓解民间和社会的压力。
但陈树庆认为，谈论中共官方数据，严格来说意义不大，客观性不高。“政府部门公布的有关数据，有着法律效力，但不一定是有着客观性，真实性，这些数据是权力指挥下弄出来的。”
就收入分配改革推进困难问题，陈树庆表示，造成收入分配改革难以推进的最大原因在于社会权力的不公平，这必然导致收入分配不公平。
陈树庆说，目前在中国掌握权力的主要就是官员、国企高层、与政府有着众多的关系的私企大富豪等，要这些收入高的来推动收入分配改革，等于要他们自己吃亏，太难了，而收入低的根本没有发言权，也推不动。“比方，西方可以靠工会带领罢工要求提高薪水，在中国只能等高官、老板开恩。”
陈树庆认为，权力分配的不公平导致收入分配改革只能是“雷声大”，并且“真要做时，有着种种阻力，就算推出来，也是水分很大，虚的，打折扣的。”
（责任编辑：高静）
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