【大纪元2013年01月17日讯】（美国之音报导)梁振英《施政报告》没有提出有效阻截双非及水货走私的措施，令人失望。此两个港人最切身亦最关注的问题早已成为国际新闻，问题一日不除，香港与中国的冲突势必加剧。
去年引起中港矛盾激化的主要问题，包括大陆水货客及双非孕妇大量涌港，令港人生活大受影响。香港特区政府最近表示，多次打击水货客行动已有成效，今年元旦也正式实施双非零配额。不过，有立法会议员表示，港府对策成效不彰，中港矛盾仍未解决。
近年中港矛盾愈演愈烈，香港立法会新界东直选议员范国威最近出席一个有关香港民生问题的论坛，接受美国之音访问表示，香港主权移交之后，落实一国两制最初几年，中港两地的落差，主要是政治层面，港人关注北京干预香港的民主进程，而最近几年的中港矛盾已经转向民生问题。
范国威说：但是过去几年新的发展确实是中港矛盾带来资源上的争夺，族群冲突由政治层面全面地渗透到经济、社会、民生，甚至文化层面，香港人感受到这种中港矛盾带来的切肤之痛，过去没有太关注政治或者时事的香港市民，都亲身亲历其境地感受到负面影响。
据香港旅游发展局统计，去年访港旅客有4,600万人次，估计当中有多达100万人次是水货客。据中国海关统计，在每日多次往返中港的旅客中，估计高达95%是水货客，自从2009年深圳等户籍居民可用“一签多行”(即是一年内可以无限次)来回香港后，水货客占整体大陆访港人士的比例，由原本的20%增加至40%。
近年大陆水货客主要到最接近罗湖口岸的新界上水购物，运返深圳转售图利，水货客购买的物品，主要是婴幼儿产品，包括外国进口的奶粉、尿片等，以及民生用品、食品等。由于水货客令上水以至整个新界北区的居民生活大受影响，有香港网民去年9月中发起“光复上水”行动，以民间力量驱赶水货客。
面对民怨日深，香港特区政府去年9月底展开打击水货客的“风沙行动”，至今年1月中，控告约90名大陆水货客，又把经常走水货的人士列入出入境黑名单。港铁则在上水等车站设置电子磅，阻截行李超重的人士乘搭火车。香港政务司司长林郑月娥最近表示，自从采取连串打击水货客的执法行动后，香港口岸和社区的秩序已有所改善。
范国威指出，港府过去几个月进行的20次“风沙行动”成效不彰，目前每日在新界上水、粉岭等火车站外，仍然有大量走私水货客聚集，而水货客购买大量奶粉到大陆转售，令到很多新界地区出现奶粉供货不足的情况，有新界居民向范国威反映，需要到香港市区或者上网订购奶粉。对于大陆人士不只在香港抢购奶粉，甚至跨国到澳洲、纽西兰等地抢购，范国威认为，情况令中国在国际上丢脸。
范国威说：至于在国际层面，这个更是丢脸。丢脸的意思是什么呢，就是告诉全世界的国家、社会、地方的人知道，国内(中国)因为贪污的问题，商人做生意没有道德的问题，很多产品的品质没有保证，令到很多中国人要去到世界各地的时候去抢购外国、他们认为品质有保证的产品，这个其实是既可悲、亦可叹。
问及港府打击大陆水货客成效不彰的主要原因，范国威以及去年9月底成立的香港社交网络群组、北区水货客关注组发言人梁金成接受美国之音访问都表示，怀疑与中国大陆海关贪污，放行大陆水货客有关。
梁金成说：不只一份报章曾经揭露过这个问题，是真的有报章揭露这个问题，如果记者都可以揭露，我们自己组织都相信这样应该是真的。为何内地(中国)的把关这样宽松，这件事(水货客)是否杜绝不了，我希望内地(中国)政府都做足她们应做的事情，正如日前林郑月娥以及深圳市长都有提及，是两地合作，没理由我们香港这边做，内地(中国)又不做，我们觉得这是没意思的。
梁金城指出，估计每日在上水火车站聚集的水货客超过1千人，去年9月中开始，群组在互联网上发起多次“光复上水”行动驱赶水货客，不是激化中港矛盾。
梁金成说：其实现在在上水，大部分走水货的水货客，其实他们只是帮忙拉货，因为那些货物是由一个货主买，然后在(上水)进科中心分货，然后他们拖出来去罗湖口岸，跟着他们成功过到罗湖就会收钱，内地(中国)人在香港的话，严格来说他们是黑工。当然我想提醒一点，其实水货客是香港人都有做，所以我们这个组织不是说内地人不好，其实我们香港人都要反省为何我们破坏自己的地方。
上水居民、北区水货客关注组成员廖先生接受美国之音访问表示，网民的示威行动可以引起当局关注，如果港人不发声，水货问题会愈来愈严重，加剧中港矛盾。
廖先生说：因为大陆人恶过我们香港，我们香港没有他们这么恶，讲民主、讲自由。他们如果有什么事情，现在为何他们不敢打我们，因为打我们就会断了财路，我们关注组都预备了他们打，我们人少，打伤我们政府肯定会处理，所以打起上来不够他们打，别人是集团式。
除了水货客问题，近年大陆“双非”孕妇(即父母均非港人)涌港产子，令香港孕妇分娩床位短缺的问题，也是中港矛盾的焦点。去年4月，梁振英以候任特首的身份，宣布今年1月1日开始，香港的公私立医院都应该停止接收双非孕妇产子，即是实施“双非零配额”。
据香港特区政府统计处数据显示，2001年香港只有620名双非婴儿出生，占同年全港新生婴儿数的1.2%；至2010年，香港超过88,000名新生婴儿中双非婴儿有超过32,000名，
约占该年香港新生婴儿总数的37%。十年时间，双非婴儿数量飙升50倍。截至2011年底，共有超过17万5千名双非婴儿在香港出生。
今年1月1日香港实施“双非零配额”之后，香港孕妇分娩床位短缺的情况有所改善，甚至有私立医院推出优惠吸引本地孕妇预约。不过，据香港《星岛日报》1月14日的社论指出，香港入境处发现近期有6宗怀疑双非孕妇假结婚来港产子的个案，她们为子女登记出生证明书时，竟然声称自己的子女并非结婚证书上的“丈夫”所生，父亲另有其人。此外，有说法指中介人可安排大陆孕妇火速入籍外国，以外国人身份来港产子，由于丈夫仍然是中国公民，由此诞生的双非婴，同样可以获得香港永久居民身份。
香港立法会议员范国威接受美国之音访问表示，“双非零配额”存在漏洞，主要由于双非孕妇诞下的婴儿，可以获得居港权，他认为杜绝双非孕妇除了行政措施，最终应该修改《基本法》，令日后双非婴儿不能够取得居港权。
范国威说：如果港府不能够针对性地堵塞这些漏洞的话，就真的会有愈来愈多双非婴儿会在香港出生，而对香港整体社会构成资源上的压力，也会再进一步加深中港矛盾。
由于双非及大陆跨境学童大增，上水及元朗区小学，近年出现香港学童学额不足的情况。据上水区小学校长估计，今年有600名上水区的学童要跨区入读小学。
（责任编辑：乐慧）
