【网文】中国基尼系数咋会到罕见地步?

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【大纪元2012年12月11日讯】西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心昨日发布的《中国家庭金融调查报告》显示,2010年中国家庭基尼系数为0.61,超过0.4的相对合理线,其中城镇家庭内部的基尼系数为0.56,农村家庭内部的基尼系数为0.60。有专家认为,全国的基尼系数高达0.61,世所罕见。但也有人提出,感觉 0.61偏高,中国各地收入差异较大,100元在不同地方的购买力相差很大,不能简单地计算。

资料显示,中国自从2000年公布中国基尼系数为0.412之后,再没有官方公布过具体数字,但12年来民间研究机构的单方声音不断。民众认为光藏着掖着解决不了任何问题,不如将收入分配不公、贫富差距过大等问题爆光,大家一起想解决之法才是正道。而统计部门对此的解释是,因为难以获得高收入阶层真实的收入信息,所以数据迟迟不能公布。笔者认为,由于庞大的隐性收入和灰色收入的存在,官方未必拿得出最精确的数据,但中国基尼系数早已超过0.5,我想地球人都知道。那么, 统计局为何揣着明白装糊涂呢?

笔者认为统计局也有一定的苦衷:首先,官方认为中国贫富差距虽然超过了0.4这一警戒线, 但还在可控范围内,不想让民众和媒体过度解读;再者,收入分配的“蛋糕”一部分作为税收被政府拿去了,一部分被垄断国企拿走了,这自然不可对外言说。那么是什么原因造成了中国家庭基尼系数出现0.61罕见差距呢?

首先,自全球金融危机爆发以来,中国出现了国进民退的怪现象,一些国有企业又重拾垄断地位。他们的职工不仅沐浴着政策的阳光,而且还旱涝保收。不管业绩如何,国企职工收入年年递增。而民营企业由于涉足行业竞争激烈,生存环境日趋堪忧,所以民企职工这些年收入虽然也有增长,但远不及国企员工的增速迅猛,显然收入分配失衡主要表现为垄断国企与民企员工收入的差距日益扩大。有媒体传出初入银行员工收入就高过老教授就是明证。

再者,货币超发拉大了基尼系数。过去二十年,M2和M1都维持着18%的年均增速。截止2012年10月末,中国广义货币M2余额93.64万亿,而这个数字在2008年底只有47万亿,也就是说中国的M2仅用了5年的时间就翻了一番。更有数据显示,现在的100元购买力仅及2006年时的80元。显然通货膨胀是一种变相的税收,而这种税收对于有钱人来说问题不大,由于他们投资渠道广泛,由货币超发所带来的资产价格上涨的收益会超过通货膨胀所带来的损失。但对于中低收入阶层来说,收入主要靠工薪,抗通胀的风险自然赢弱,所以货币超发,将恶化收入分配,扩大贫富差距。

其三,据国内某知名课题组测算,养老、退休金收入的差距占城乡家庭收入差距的25.3%,是造成城乡收入差距的重要原因之一,与城镇比,农村的养老保险覆盖面窄,保障水平低。2010年农村户籍人口养老保险的覆盖率仅为34.5%,城镇的这一数字为87%。显然目前基尼系数差距如此之大,也与中国农村社会保障体系没有全覆盖有关。所以政府应该逐步在农村养老保险方面加大投入,既做到农村养老保险全覆盖,又要着力提高农村人口的养老水平,拉近城乡和农村养老收入方面的差距。

其四,灰色收入是造成罕见基尼系数的元凶。根据学者王小鲁的研究,少数人的一年灰色收入有5万亿之多,他主要从现金流量表与收入统计之差的角度得出该结论的。事实也的确如此,在中国各项工程承包的过程中,普遍存在着商业回扣,比例一般在10%至20%之间,去年中国的固定投资总额为22万亿元,由此形成的回扣应该有3万亿元。再加上各商业流通领域存在的回扣,2011年中国灰色收入的总额估计在5万亿元左右。也正是因为有了灰色收入、寻租收入、腐败收入的存在,才直接把中国基尼系数推上了0.61的罕见高位。

最后,个税方面也无法起到贫富差距的调节作用。在美国,占比近50%的工薪阶层只承担了联邦所得税的5%,10%的高收入者承担了个税的65%,1%的最高收入者承担了30%;而在中国,尽管个税上调至3,500元,但一边是工薪阶层占到个税总收入的65%,另一边是相当数量的富人可以通过种种方式游离于税收的有效监管之外。这就造成了收入不公、贫富差距过大,已成为当前中国社会公平问题的一个主要矛盾。中低收入者的收入增长缓慢、税赋又高,高收入者收入增长迅速,还可以合理避税。在这种情况下基尼系数不扩大才怪!

从中国基尼系数高达0.61来看,中国的社会贫富差距已经到了非常严重的地步了。以上5大因素造成贫富差距拉大的问题,急亟决策层从顶层设计入手加以全面改进。中国的贫富差距问题正如一些专家所言,是经济发展过程中所发生的问题,但如果还坐视不理,妄想等到经济发展好了,再来调节贫富差距,恐怕问题会更严重,因为调整贫富差距绝非一夕之功,而需一个漫长的过程。更何况,中国经济目前正处于转型期内,如果社会贫富差距拉得过大,不仅会造成一系列社会问题,还会面临内需始终拉动不起来尴尬局面!会陷入一个多数人无力消费,而少数有钱人不想消费的怪圈,届时中国经济有再度“硬着陆”的可能。

(来源:凯迪社区;责任编辑:李文慧)

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