【大纪元2012年11月21日讯】（大纪元记者秦雨霏编译报导）印第安纳大学中国政治商业研究中心主任司考特•肯尼迪11月16日在《东亚论坛》评论周四揭晓的新的中共常委阵容说，它透露出一个努力制造平衡却脆弱的制度。
肯尼迪评论说，外界对新领导层的一些失望在于，两个最可能的严肃政治改革的倡导者，李源潮和汪洋，没有进入常委。但是你必须放弃相信中共最高层真的希望实现民主化的乐观想法。民主化不在他们的牌上，不管谁进入政治局。他们当中没有戈尔巴乔夫。
肯尼迪评论说，外界将看到一系列的改革来改善这个制度的运作，比如预算透明，官员收入报告，遏制腐败，但是所有这些策略都只是让这个制度运作的更好，而不是让中国走向另一个多党民主制度。
肯尼迪说，外界倾向于过度强调个人派系和太子党的重要性，但是他们并不能告诉我们太多有关这些个人的政策倾向或者整个领导层的可能政策走向。但是在某种程度上，这个团队存在着派系平衡。
但是在更广泛的政治局当中，有几个人属于团派或者来自安徽省，可以被视为胡锦涛的同盟，最重要的是胡春华—内蒙古党委书记，和汪洋—广东省委书记。有一些人跟江和胡都密切合作过，比如王沪宁，他是被江最先提携进入中央的，但是是在胡的手下担任共产党政策研究办公室主任。虽然习近平被江和胡的亲信包围，但他是老大，并且立刻从胡锦涛手中接过军委主席职务。
高层的谈判磕磕绊绊的一直持续到十月份。许多最终的决定跟过去的做法发生变化。首先，常委人数从九个减少到七个；第二，总理的排名从第三提升到第二；第三，习近平立即接过中央军委主席职务而不是等待一到两年；第四，政治局女性人数从一个增加到两个，这是一个史无前例的发展。
尽管共产党似乎将继续严密控制政治齿轮和缺乏制度化，肯尼迪预计在鼓励市场机制和工业政策之间将有更多的平衡。我们将看到持续但是渐进的经济改革，这将是过去一年趋势的扩张：自由化利率，继续债券市场和股市改革，逐渐开放资本账户，放松商品和能源价格，减少国企垄断。
同时，外界不要妄想政府干预工业政策会终结。相反，我们将继续看到，在大多数经济领域广泛的干预，特别是对于“战略性新兴工业”，因为政府没有信心，市场自己将推动公司投资研发并专注于爬升增值链。
（责任编辑：孙芸）
