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双英辩 ECFA是险中求胜/抑或冒进

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【大纪元4月25日讯】(大纪元记者吴涔溪台湾台北报导)高度瞩目的“双英辩论”结束后,对于六月洽签两岸经济贸易合作框架协议(ECFA)是否带来变数?朝野未来在关键问题上,是否开启更加理性的对话空间?双英辩论带来的后续效应,成为未来观察的重点。

双英均知有风险

总统马英九在辩论会中强调,ECFA谈判如果没办法保证台湾权益,就宁可破局。同时他也表示,他晓得中共对台湾的野心就是“一国两制、和平统一”,但是他认为“不入虎穴、焉得虎子”,他说:“我们当然了解中国对我们的政治议题,我们对台湾的民主有信心,有经济活水就可活络其他,要险中求胜,我们共同面对风暴。”

民进党主席蔡英文则点出,民进党的两岸政策思维是在国际多边架构下,与世界各国一起走向中国;而国民党的思维则是透过中国走向世界,台湾一旦与大陆签署ECFA,与世界接轨靠中国大陆,关键操在别人手中,使台湾成为边陲。蔡英文呼吁,对中共应有战略及政治上的风险意识。


马英九总统与民进党主席蔡英文今天辩论两岸经济协议(ECFA)两个半小时,针对对台湾冲击、早期收获清单、大陆农产品进口等议题攻防,在电视上公开辩论。(中央社)

马谈近利 蔡忧远虑

马英九还表示,在与中国谈判ECFA的同时,将加速推动中华民国与主要贸易伙伴之间洽签FTA;要升高政府FTA小组层级,由他亲自领军,他也要求中共当局不要阻挠。

马英九强调,ECFA可为台湾经济开创黄金十年,而且对大小企业及劳工都是利多于弊;并重申不开放农产品及保护弱势产业的立场。蔡英文指出ECFA就是FTA,依WTO规范,须在未来十年内将90%以上农工产品关税降到零,未来大陆农工产品终将大量涌入台湾。

此外,针对蔡英文质疑,ECFA是“冒进”的说法,马英九予以驳斥,他强调,这是一场与时间的赛跑,面对东盟加一,与未来的东盟加日韩的区域整合,政府再不加紧速度,将赶不上。

蔡英文引中经院的报告,东盟加一对台GDP(国内生产毛额)影响只有0.035%,台湾最大的竞争者是日本跟韩国,马英九是在吓唬老百姓。关税利益也未如政府宣传的有三千多亿,而是五六百亿。印尼加入东盟后,感受到中国产品低价冲击,要求缓签,即是一例。

蔡英文说,提早与中国签订ECFA,将影响东亚地区的战略平衡,事实上,日韩对与中国签订FTA还是充满疑虑,担心中国成为亚太经济的中心。

她质疑马英九政策只着眼财团与权贵利益,并引述世界贸易组织(WTO)秘书长拉米的话说,“开放贸易不是万灵丹,只有在整体经济的配合下,才能发挥最大效益。”

蔡英文指国民党政府在过去的两岸谈判中,像是货运包机、第五航权等很多实质利益,都没有拿到,只是大陆的卫星航点;而大陆毒奶事件的赔偿,也求诉无门。

马:步步为营 蔡:冲击远超WTO

马英九表示,政府是做步步为营的规划,并有破局的准备,先以早收清单进行谈判,后续再进行调整。但是蔡英文一再表示,自由贸易协定一旦进入早收清单,即必须面对未来十年90%市场必须开放,届时难以保证农产品不会开放。

蔡英文质疑,签ECFA的冲击会远远超过WTO,因为中国产业结构和台湾的重叠,这将是台湾有史以来“最大规模的产业结构调整、财富重新分配。”她质疑政府是否做好准备。马英九表示,已经规划950亿协助弱势产业及劳工,并拟定17类可能受害产业及早准备。未来也将透过租税、社会福利去照顾弱势。

但蔡英文质疑,香港签了CEPA后,财富不均已经是联合国统计全球第一,财富重分配的冲击不是950亿钱可以处理的问题,也不仅仅是租税和社会福利,政府必须更积极地创造更多的就业机会。她强调,为了被过分夸大的关税利益,却要付出极高的代价,签订ECFA不是台湾唯一的选项。

目前,海峡两岸年贸易总额超过1,000亿美元,台商对大陆投资金额至少超过500亿美元,但因为政治的原因,台湾的FTA(自由贸易区)之路一直都走得不顺畅。

近期经济回暖,台湾经济部统计处4月20日公布今年3月外销订单金额达343.9亿美元,创历史新高;但令人忧虑的是,3月份的台湾制造业海外生产比重(国内接单海外生产)也首次突破50%,到50.69%,无助于台湾劳工的就业与消费。
(http://www.dajiyuan.com)

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