【大紀元9月7日訊】（自由亞洲電台記者高山報導）中國大陸媒體的報導表示：中國鄉鎮官員工作最辛苦，雖然責任很大，但收入微薄，權力有限，存在權責對空問題。
　　
中國大陸出版的 《記者觀察》第10期發表有關中國鄉鎮幹部狀況的特別報導說，鄉鎮是中國現行政權結構中最低一級的政府，鄉鎮幹部這個最基層國家機構中的特殊群體，在政治、經濟、社會發展過程中扮演著最終踐行者的角色。「上面千條線，鄉鎮一根針」，在鄉鎮工作中，一年四季「中心」不斷，上級下達分派的種種指標和任務，從農業增產、農民增收到工業催產、企業催稅；從春防火，夏防洪到禁黃禁毒；從計劃生育一票考核到社會治安責任追究，鄉幹部無一不管。他們收入微薄，權力有限，工作很辛苦。本台記者接通了四川省吉安縣西壟鄉鄉幹部戴開林的電話，詢問當地鄉幹部的生活和工作狀況。

記者「你們鄉幹部的生活和工作情況怎麼樣？」
戴開林：「應該是跟一般工人差不多。」

記者：「是不是很辛苦？」
戴開林：「是。」

記者：「鄉里面的財政發得出嗎？」
戴開林：「基本可以。」

西壟鄉鄉幹部戴開林說，鄉鎮一級政府可以說是「麻雀雖小，五臟俱全」，農村合作醫療、農民養老、農村低保、計劃生育、修路架橋都落在鄉鎮肩上。鄉幹部責任重大，但權力很小，而且鄉政府財政狀況欠佳。本台記者又接通了安徽省鳳台縣城北鄉副鄉長童偉的電話，瞭解他們鄉幹部的狀況。

記者「你們這裡是不是也存在缺錢、鄉鎮幹部工作辛苦的情況？」
童偉：「我們這裡的幹部有錢。」

記者：「你們鄉幹部每月收入有多少？」
童偉：「3千塊錢。」

記者：「你們是經營什麼呢？」
童偉：「我們這裡經濟發展比較快，搞了一個廠。」

城北鄉副鄉長童偉說，他們鄉由於建設一個大型火力發電廠，很多土地被徵用，經濟狀況較好。四川省自貢市紅旗鄉的村民劉正有說，各地鄉政府確實存在權責對空現象。

「鄉政府機構改革是越改越龐大，因為經費來源非常緊張，上級政府撥款畢竟有限。但是鄉政府有鄉政府的辦法，他們在想各種方面去找補助，比方說在城郊比較近的地方就賣地。鄉政府都可以公開賣地。」

劉正有說，雖然上級政府財政撥款有限，但鄉政府往往通過徵地等手段開發財源。

「賣地然後由鄉政府來對農民的青苗、農作物、房屋做拆遷補償。因為是最近兩三年才開始的，主要是中央對地方政府亂占土地和亂圈民房有關，所以說當地市政府和區政府就把這方面的工作全部讓鄉政府來作為賠償主體，來賠償農民。然後鄉政府就把價格壓低補償給農民，在其中剋扣徵地補償費和農作物補償款。他們也有他們的辦法。」

劉正有說，解決鄉政府權責對空問題，要從以下兩個方面入手，

「比如說要壓縮他們的機構，鄉政府有城管保安、徵地辦、拆遷辦，他們什麼機構都有，所以他們的人員在不斷擴大。該市級政府承擔的責任轉嫁給鄉政府，所以鄉政府機構改革必須要遏制公權力濫用，解壓有關機構。」
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