她剛臨朝期間，水災旱災，連連不斷；外寇內盜，頻頻發生。由於她重教重德，最後終於歸於承平。這與她按照經書所說的仁政治世，做到「政非惠和，不圖於心；制非經典，不訪於朝」有密切關係。

鄧太后在執政時，考慮到子孫後代的教育問題至關重要。元初六年(公元119年)，她下詔把和帝的弟弟濟北王、河間王的五歲以上子女四十餘人，以及鄧氏近親子孫三十餘人，統統召集在一起，給他們準備好居住和學習的館舍，請人向他們講授經書，而她自己則親自監督和考試這些子弟。對於年紀還幼小的子弟，鄧太后給他們特意安排了師傅，讓師傅們一早一晚進入宮中，精心撫育和誘導他們。

鄧太后不僅親自著手教育子弟，而且還把教育子弟的意義，告於親友，讓親友一同重視此事。她曾經給從兄河南尹鄧豹、越騎校尉鄧康一份詔書，其中寫道：「我之所把這些孩子召集在一起，給他們配備學官，是因為方今之世，承襲了各代先王的弊病，世道澆漓，人心不古，滋生了奸詐虛偽的風氣。『五經』的精神已經衰敗缺失。如果不加以教化引導，後世必將衰落。所以，我才打算弘揚聖道，藉以匡正世風時俗。

《論語》云：『飽食終日，無所用心，難矣哉！』現在皇親國戚的後代，穿得溫暖，吃的可口，坐著好車，騎著良馬；但卻又不學無術，不識好歹，這正是召來禍敗的原因哪。明帝永明年間，曾讓外戚樊、郭、陰、馬四姓小侯的子弟入學，為的就是矯俗匡時，讓他們心懷忠孝。先公（鄧禹）既以武功載於青史，入用文德教化子孫，所以才使他們能夠自我約束，未觸犯法網。如果能讓孩子們上承祖先的鴻業，下思我這份詔書的本意，那就對了。你們要勉於其事啊！」

二、鄧太后仁德治獄，感動上蒼

漢和帝去世後，年方百日的劉隆即位，皇太后鄧綏臨朝聽政。那時，漢家剛遭國喪，法規禁令有些混亂，常有冤獄。新上台的鄧太后細心察證，不願以拷問逼供。一次，宮中丟失了一箱大珍珠。鄧太后考慮到如果把宮人都抓起來，一拷問，一定有些人屈打成招。於是，她親自往來於宮人之中，察顏觀色，結果盜珠的人神色慌張，當即自首服罪。

還有，和帝活著時寵幸的吉成，被幾個御者，誣告為以巫術蠱惑君主，經專門負責宮人事務的掖庭逮捕拷問後，他供認不諱。然而，鄧太后認為他是和帝的貼身侍奉，和帝待他有恩，他本來又無不滿，現在竟然一反常態，有些不合情理。她重新找來吉成核實，果然不是他幹的，而是御者所為，嫁禍於他。鄧太后為吉成洗去了冤情。左右的人，都大為歎服。

有一年夏天，京師一帶大旱。臣子上奏：「天象變異，可能是冤獄所致。」鄧太后便親自到司法部門去調查冤獄。有一個囚犯，本來沒有殺人，但禁不起嚴刑，承認自己殺了人。鄧太后到獄中時，他已被關押得奄奄一息，是讓人抬著見太后的。然而，因有獄吏在場，他雖有冤屈也不敢講述。當他被抬著回牢房時，他抬起頭好像有話要說。鄧太后發現了他的神情，馬上叫人把他抬回來，仔細加以詢問。這個囚犯，老老實實講述了自己的冤屈。鄧太后當即把把有關的主事官員收監下獄，為他抵罪。鄧太后的做法，感動了上蒼。她還未回到宮中，天就下了雨，很快解除了旱情。

光武帝以後，還有一些作奸犯科的囚犯，以及外戚馬氏、竇氏的家屬，一直被拘押在監獄裡，鄧太后下詔赦免了他們的罪行，恢復了他們平民的身份。但是，對待自己的家屬，鄧太后卻不大客氣。鄧太后想到馬氏、竇氏的前車之鑒，向司隸校尉、河南尹、南翔太守下詔道：「每當我瀏覽史書，看到前代的外戚賓客依仗權勢，輕薄公事，盛氣凌人，甚至損公肥私，給人製造痛苦，就想到問題出在執法上。有法不依，執法不嚴，是造成外戚為非作歹的原因。如今車騎將軍鄧騭(zhi志)等雖然胸懷恭敬孝順之心，但宗族龐大，親戚不少，賓客奸猾，其中許多人違犯了禁令法規。你們務必要嚴加整飭，不能包庇縱容!」

鄧太后下詔後，凡有外戚犯罪的，都一律不加寬恕。鄧太后的哥哥鄧騭有個兒子叫鄧鳳，官為侍中，曾經接受過中郎將任尚饋贈的馬匹。後來任尚因盜取軍糧而被判罪，以囚車送至廷尉，鄧鳳擔心接受馬匹的事情洩漏出來，先向鄧騭作了坦白。鄧騭害怕鄧太后，急忙剃光妻子和鄧鳳的頭髮，交出收受的馬匹，向太后謝罪。

天下人都稱頌鄧太后，重教重德，法不阿親。

（事據《後漢書．皇后紀》）

轉載 正見文章：http://big5.zhengjian.org/articles/2008/8/20/54466.html
(http://www.dajiyuan.com)