《建議》還分析了日軍的進攻方向和戰略部署，並提出了中國政府軍的作戰方案，不僅為國民政府應付華北危機提出了對策，也為日後的長期抗戰擬訂了總站略。建議書中還提到了關鍵的「持久抗戰」和以四川作為抗日「最後防地」的兩大設想。

法肯豪森研究了當時中國的工業能力、財力與官兵素質，認為國軍應先成為「輕裝快速部隊」，並據此擬訂了「國軍60個師的整軍計劃」。到1937年抗日戰爭全面爆發時，中國接受德國軍事顧問訓練並有部份德式裝備的軍隊已達30萬人之眾。

為中國持久抗戰奠定軍事基礎（二）
在德國軍事顧問法肯豪森的督導下，針對一觸即發的中日戰爭，國軍進行了大規模整訓，法肯豪森曾讚譽南京中央軍校的學生是「全世界最聰明的學生」，截至1937年抗戰全面爆發，接受各種兵科德國顧問進行系統軍事訓練的部隊達30萬人，同時，德國運交中國的軍火超過1億馬克，國軍有30個師基本實現了裝備德式化。

法肯豪森還幫助擬定了一套「五年軍火發展計劃」，包括漢陽兵工廠現代化改造在內的一批軍事工業和研究所相繼建立，中國可自行生產德國步槍的中國版——中正式步槍、漢陽八八式步槍以及馬克沁機槍、20毫米、37毫米、75毫米火炮和82毫米迫擊炮等，這些在整個抗日戰爭中都是中國軍隊的主要步兵武器。

正是通過引進德國軍事，幫助中國實現軍事現代化，協助中國國民政府規劃兵役制度、軍令軍政的權責執掌、國防工事建構以及全國整體防禦體系，初步整建起國防工業，使最基本的彈藥能自給自足，加上國民政府在各省督導修建公路，使中國達到了進行抗日戰爭所必須的「最低度的標準」，為日後爆發的中日大戰奠下了一個能持久抗戰的軍事基礎。

法肯豪森還參與指揮了中國的初期抗戰。1937年7月7日「蘆溝橋事變」後，法肯豪森來到保定前敵指揮部，發現日軍重武器與車輛在華北平原行動自如，國民政府的有力軍事設施卻不在華北，日軍在京津地區集結優勢兵力，等待國軍北上馳援，一舉摧毀中國軍隊主力。國軍於是決定在上海地區另開闢戰場，以水網丘陵地形削弱日軍重武器機動優勢，駐華中地區的中國新式陸軍可迅速調集上海，並利用上海國際都市的作用，吸引國際關注。

8.13淞滬會戰與「德國戰爭」（三）
「蘆溝橋事變」後，國軍決定放棄華北戰場的不利局勢，另外開闢上海戰場，以水網丘陵地形削弱日軍重武器的機動優勢，並吸引國際關注，以避免在華北作戰被視為「地方性局部衝突」而被國際社會忽略。全部使用德式裝備和經由德國軍事顧問訓練的87師、 88師、36師等軍隊參與了淞滬會戰，各師都有德國顧問隨軍參與作戰計劃的擬定和指揮。法肯豪森也親自在上海前線指揮作戰，直到會戰結束才離開上海。

「8.13淞滬會戰」歷時三個月，這是中國近代軍事上首次海陸空三軍大規模會戰，8月13日國軍首先調動戰力最強的德制裝備的第87、88和36師，主動出擊圍攻日軍在匯山碼頭、公大紗廠、日本租借區等地的據點，歷經四次總攻，雙方反覆巷戰爭奪陣地，其間採用了德國顧問建議的「突擊群戰術」，這種戰術是一次世界大戰後德國軍事思想的精華。

8月23日，日軍增援部隊自吳淞口、寶山一帶登陸，國軍也北調應戰，戰局從市區街道移轉到野戰，「中央軍校教導總隊」一部和頭帶德制鋼盔的第1、2、18、74軍也加入戰場，因日軍有海軍艦上巨炮與空中戰機直接火力支持，國軍改以陣地戰為主的守勢作戰。

9月6日，日軍再增援兵力，國軍退守瀏河鎮－蘊藻濱－洋涇一線，在這長約五十公里的連續戰線上，國軍投入了七十個師的兵力，中日雙方共有近一百萬的兵力在此進行著慘烈的陣地戰，國軍數十萬的部隊構成兵員密度非常高的防禦線，面對日軍優勢的海空炮火，傷亡數字很高，雙方反覆拉鋸爭奪陣地，日軍稱此為「血肉磨坊」。德國顧問群親臨前線，協助國軍策劃佈署作戰，日本和一些西方人直稱此役為「德國戰爭」（The German War）。

粉碎日軍「三月亡華」的狂言（四）
「8.13淞滬會戰」，國軍投入70個師，在德國顧問團的協助指揮下，與日軍進行慘烈的拉鋸戰。11月15日，日軍登陸杭州灣金山衛一帶，計劃直取國軍後背進行合圍。國軍雖然立即調動部隊反擊，但國軍無法適應高機動性的攻勢作戰，在反攻無效後，國軍只得迅速下令全線撤退，以避免被日軍內外包夾。

在三個月的「淞滬會戰」中，中國投入戰鬥兵員70餘萬，約佔全國總兵力60% ，新建的德制陸軍全部投入戰場，雖然令日軍傷亡約7萬人，但國軍傷亡卻約20萬人，中國新生的德制陸軍遭到相當大的折損。淞滬一戰，徹底粉碎了日軍「三月亡華」的妄念，倫敦海外通訊社當時報導說：「（上海）十週之英勇抵抗，已足造成中國堪稱軍事國家的榮譽，此乃前所未聞者」。

為補充「淞滬會戰」後國軍武力損失，國民政府於一九三八年初向德方大規模採購了最後一批武器，包括數十萬支槍械和千餘門火炮，使國軍獲得了及時的補充。國民政府還迅速將中德合作的兵工廠遷往四川、雲南、貴州等地重建並擴大產能，之後基本上滿足了國軍持久抗戰所需的輕兵器彈藥。

法肯豪森隨後還參與了「台兒莊戰役」的戰場指揮，他將「台兒莊戰役」與德軍統帥興登堡在1914年秘密包圍俄國軍隊的塔恩堡戰役相提並論，並為戰役後中國軍隊未能按他的計劃乘勝追擊而懊惱。在簽訂《淞滬停戰協定》之後，為防止日本從淞滬地區進攻南京，法肯豪森又到鎮海、乍浦、江陰、鎮江、連雲港等地，制定了一套江陰、鎮江和南京江防的計劃，並協助張治中在蘇州和嘉興之間建立一道堅固的中國「興登堡防線」。

日德結盟 中德軍事合作結束（五）
從1928年到1938年，國民政府從德國引進軍事技術裝備，德國先後向中國派遣了5任軍事總顧問，幫助中國初步建立了國防體系，並參與指揮了初期的中國抗戰。英國駐東京大使當時就說：「事實上，是德國人在組織中國的抗日戰爭。」

1936年底，陳誠將軍對當時新建的德制陸軍評論道：「抗日戰爭越晚爆發對中國就越有利，因我方可以有更多的準備時間……如果目前發動，我方一定是處於被動局面，如再遲一年，最低限度我方可有半主動的機會，如遲兩年爆發，則我方可以完全掌握主動局面」。

1936年11月25日，德國和日本締結《反共產國際協定》，德日正式結盟。1938年，希特勒政府承認了東北的偽「滿州國」，停止中國學生赴德接受相關軍事訓練，戈林下令禁止武器銷往中國。德國外交部正式告知中方，要求召回全部在華軍事顧問，並電令法肯豪森等全體顧問回國，否則，「以叛國論處」，法肯豪森不得不揮淚回國。行前，法肯豪森等向中方官員保證，決不向日本洩露中國的軍事機密。

1938年5月21日，中德十年合作的黃金期宣告結束。然而，通過德國教官的訓練，國軍整體戰力得到很大提升，德國貸款軍火的持續供應，補充了抗戰初期的大量消耗，德國協建的軍工廠保證了中國持久抗戰的輕武器彈藥自給，抗戰才能苦撐到1941年的太平洋戰爭爆發。

1941年7月，希特勒政府宣佈承認汪精衛的南京傀儡政權，中國則宣佈與德國斷絕邦交。隨著日本偷襲珍珠港對美宣戰，1941年12月9日，中美英蘇盟軍聯合對軸心國宣戰，中德成為敵對國家直至二戰結束。(http://www.dajiyuan.com)