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【大紀元8月1日訊】這幾年群體事件越來越多，令海內外有識之士高度關切，亦引致吾國民眾的不安。誘發群體事件的原因甚多，有不少人探討，同時也有人提出相應的解決方案。在有的人看來，提出一般的解決方案不過癮，要來徹底解決的一攬子方案更為聳動視聽，如此嚴重的社會問題，下猛藥當然來得痛快。但真正於社會的良性發展，得依靠溫和務實的舉措來改進。我們都知道說中國加速民主自由制度的改革，是真正徹底抑制群體事件爆發的良藥。但在這個利益博弈的時代，要官方立馬放棄他們不當之利益，全部還利還權於民，恐怕只是民眾單方面的良好願望。說白了，任何良好的願望都要靠實力來達成，因民眾的博弈能力尚不夠，官方利益集團的力量不願輕易放棄他們壟斷的不當利益。沒有什麼談判不是靠實力的，要有議價與叫板能力，才能與對方簽下相對平等之合同。總體來說，吾國人數雖然眾多，但愚民甚久、信息屏蔽，使得不少民眾意識不到自己的權益受到相當之坑害，且呈不易團結起來的馬鈴薯狀態，於是強硬的官方便常常不把民眾的抗爭當回事。

但問題在於，官方應該深刻地意識到，民眾權益意識的覺醒，維權意識的高張，所獲信息的豐富程度，別說是改革開放初期的八十年代不能比，就是與十年前也大為不同。我的意思是，官方應該務實地逐步還權還利於民，即便你再愛自己的利益，也應該意識到對手的維權意識與能力的增長，給官方帶來的新課題。沒有什麼一以貫之的管理方式值得你為之殉葬，更沒有什麼放之四海的僵化教條，應該與時俱進。官方應該放下傲慢的態度、死不認錯的面子觀念，以及只有自己一慣正確的不當想法，務實而溫和、依法而理性地推動社會改良，不要把強大的軍隊與豐盛的稅收，當成戰無不勝、攻無不克的迷信來看待。當你把強大的軍隊與豐盛的稅收當作不可一世的迷信之物的時候，這個你本來可以仰仗的工具就會成為套牢你的繩索，讓你深陷於對它的迷信而不能自拔，缺乏去尋找靈活變通處理群體事件的動力與辦法，最終增加了治理成本，積累了民怨，使得整個社會隨時處於動盪的邊緣。換言之，不要相信人治，因為是人都有侷限，是人都會犯錯。受控於人治的人群，沒有獨立思考能力，因為沒有法治的約束，只有把跟著領導犯錯當作金科玉律來遵守。事實上，正是由於領導沒有制度的約束，往往是他們犯錯誤後去找公安警察來彈壓，讓公安警察與民眾成為直接對抗的前沿，最終演變成像甕安事件里民眾對公安及政府部門的衝擊。

由於我們沒有真正能監督政府及官員的制度，因此吏治不靖，官員貪腐成風，大有蔓延之勢。當一個社會中不少人把考公務員和當官，當成是最好的職業，作為人生最好的投資的時候，這個社會一定是官員的天堂。換言之，用投入與產出之比來換算，官員無疑是當今社會最好的一個收益群體。他們的收益來得如此輕巧，那是因為民眾無法無能監督，媒體不敢或者無法監督，而管理官員的上級則是他們的利益共同體，至於下屬他更是手握陞遷之大權，沒有人敢冒險犯上。總之，一切都朝有利當官者傾斜，這才是當今社會的癥結之所在。也許要立馬進行系統的全方位的制度變革，還有很大的阻力與困難。說放開報禁，官方或許都會嫌腳步太快，那麼官方的確應該開放媒體的批評功能，賦予媒體一定獨立而不受制約的批評能力。有這樣的批評功能，五月一日起頒布的「政府信息公開條例」才不會徒具空文。信息公開一旦成為政府施政的保障，那麼政府領導犯錯的概率將會逐漸降低，那些與商人勾結而損害民眾利益的拍腦門工程，就會減少，如此一來，由民怨民憤所引爆的群體事件，自然就會減少。

說句實在話，或許不能說現在所有官員都貪，但貪瀆的百分比似乎在逐年上升，因為這是制度造成的貪腐。你可以拿政府壟斷的數據來壓服我，說貪瀆的比例在下降，但民眾可以從直觀的社會風氣體察個中大概。一方面你要搞信息壟斷，另一方面你又要說吏治在好轉，同時還要民眾相信你的說辭，天下沒有這樣的好事等著你去佔便宜。他對著你的電視鏡頭或者公開時刻也許不敢講真話，但並不妨礙民憤在私底下潛滋暗長。這就像地殼乃至地幔下的運動，我們很難觀察到，但你不能否認地下正在聚集能量，說不準哪個時候就會像地震一樣釋放能量。而這能量，我們需要準確預報，這準確預報，則需要制度建設。而制度建設，從世界範圍來看，諸種制度相較，截至目前為止，只有民主自由才是有效之方。

穩定固然很重要，但穩定不可壓倒一切。當一切都被壓倒的時候，穩定也就不復存在，只有亂象了。為了暫時的穩定，不惜使用雷霆劈靂手段，看上去很符合「堅決、徹底、全部、乾淨」的臆想狀態，但事實上早已深埋著下次更大規模爆發衝突的引子。此種判斷，毋須多麼高深的學識，只須對中國的歷史與現實稍加瞭解，即不難偵知。有矛盾並不可怕，可怕的是掩蓋矛盾；有利益紛爭亦很正常，可怕的是不尋正常之渠道，法律之保障來解決，而是通過黑道或者權力來解決彈壓，那種認為權力可以解決一切的傲慢態度，的確害人非淺。這種傲慢態度，使官員們滋生簡慢無禮的工作作風，於是拖拉瞞報，管卡壓，坑矇騙，到了不可收拾的時候便祭出武警公安之旗，把他們推到第一線，使用強硬手段，來阻止民情洶洶之民意表達。所謂防微杜見，察小於未萌，不僅是對官員要求甚高，而且更需要制度的保障，才能最終減少群體事件的發生。制度不變革，吏清不靖，一些官員難免因為託大、傲慢、思維僵化、貪墨撈錢、打壓民眾、與民爭利，而成了民眾的對立面，成了民眾的對立面就不可避免成了社會的不安定因素乃至火藥桶。

2008年7月16日於成都

(冉按：這是應廣州《同舟共進》雜誌之請而寫的一篇文章，刊於該刊第八期。要想全屍是很困難的，如能得其此篇之意就算不錯，今特刊於此，以饗眾位友朋。2008年8月1日7：32於成都)

──轉自冉雲飛博客(http://www.dajiyuan.com)