德國經濟學院籲為高級人才移民打開大門

【大紀元7月8日訊】（大紀元記者丁瑤慧德國報導）經濟界的權威組織-德國經濟學院的一項調查顯示，目前的移民政策正遏制德國經濟的增長。如果德國能有效地吸引更多的外國高級專業和技術人才移民，國民生產總值在10年內會額外增加340億歐元。經濟學院院長胡特爾認為：「德國錯過了重要的增長勢頭，迄今為止，吸引技術移民的措施未能達到預期效果」。

隨著全球經濟一體化時代的到來，各國特別是發達國家，都通過調整和修訂移民政策，有計劃、有意識地吸收更多的高水平人才，這已經成為各國移民政策中的重要組成部份。

歐盟中愛爾蘭在這方面的措施合理，超過45%的外國移民是高級專業人才，高於愛爾蘭本地人平均26%受過高等教育的比例。德國正相反，只有19%的外國移民受過良好教育，而德國本地人的比例為25,5%。 37%的外國移民沒有受過高等教育。

根據這份調查報告，德國的移民政策弊病較多。從1995到2007年以來，諸如愛爾蘭或加拿大等工業國家，從國外移民來的高技術人才的比例高於在本國出生的外國人，由此帶來的結果是，平均每個愛爾蘭人所創造的國民生產總值增長了超過30%。

胡特爾院長認為, 德國2004年的新移民法實際上仍是一個限制移民法。他建議，仿照加拿大模式建立「分數制」。根據申請人的年齡，受教育程度，德語水平以及工作經驗等方面評分，達到基本分的申請者允許在德國生活與工作。如果申請人只有德語未達到水準，應該有特別處理方法，否則和英語國家競爭人才時，德國會失去不少機會。

德國自民黨支持移民法中針對勞工市場的要求，自民黨外國移民法專家沃爾夫說，「我們急需營造一個歡迎高技術人才的文化氛圍」。

移民政策讓使德國政府處於兩難境地。一方面，面臨眾多國內失業人口，不可能像其它移民國家那樣大量吸引移民，另一方面，為了提高國家的競爭力，又不能不引進高技術人才。如何制定一個既合理又適合德國國情的移民政策，對德國政府來說無疑是一個挑戰。
(http://www.dajiyuan.com)