【大紀元7月25日報導】（中央社記者劉坤原華盛頓二十五日專電）率團前來華府考察美國國會議事電視轉播的中國國民黨立法委員黃義交今天表示，推動國會議事電視同步轉播是立法院的跨黨共識。考察團團員在華府考察後一致認為，美國的轉播制度值得台灣借鏡。回國後，他將建議立即採取行動，希望能在明年一月下個會期結束前開始實施。

黃義交說，立法院院會責成他與另外一位國民黨立委趙麗雲及民主進步黨立委涂醒哲率同專家及立法院職員前來華府考察美國國會的議事轉播制度。

他們在出發前，立法院院長王金平曾向他們表示，實施國會議事電視轉播是他擔任院長的歷史性任務，並期許他們來美仔細考察，回國後提出可行性評估，他一定認真和慎重地交請全院院會討論通過後實施。

黃義交表示，經過三天馬不停蹄地觀摩考察，三位委員已達成共識，認為美國國會的議事轉播制度值得引進台灣。

他指出，不只立法院朝野有強烈的共識，民間的「公民監督國會聯盟」也要求立法院儘早實施議事轉播，不能再拖。公監聯盟這次也派員隨行，顯示民間對立法院議事效率的提升有強烈的要求。

黃義交說，原則上，議事轉播的作業將委託公視來執行，因為公視已有既成的編制，只要加以擴編，並提供相關的經費即可實施；如果頻道不夠，可以洽請國家通訊委員會提供一個頻道。

在經費方面，黃義交說，美國負責轉播國會議事的「C-SPAN」公司一年預算是六千萬美元。美國參、眾兩院有五百多位議員，有二十多個委員會。台灣立法院只有一百多位委員，八個委員會，因此台灣在轉播的預算當然不必那麼多。

被問到為何對實施轉播會那麼樂觀和明年一月就可啟動？另外，委託公視執行，會不會因為公視的預算大部份由立法院審查以及高層主管由政府任命，而出現公正性的問題？

趙麗雲表示，他們之所以那麼樂觀，主要是其實立法院現在已有內部的網路，各委員會及全院院會都已經有固定的攝影機，只要把內部網路變成網際網路，把訊號不經剪輯、不加評論和沒有主持人，原汁原味地同步傳出去就可以。

她指出，未來時機成熟，仍可學習美國一家提供公眾服務的非營利性電視台「C-SPAN」，在某些節目設主持人，或設立供觀眾打電話進來的Call-in 節目等，但那是下一步。目前只是先做到將議事過程完整和即時地呈現在民眾眼前即可。

公視預算掌控在立法院手中，人事掌控在政府手中，這會不會因此而受到影響，失去公正性？趙麗雲說，由於是原味呈現、不經剪輯、沒有主持人、不加評論或解說，只是經由它的頻道播出，因此沒有立場的問題，也沒有平衡或不平衡的問題。

趙麗雲說，除了電視頻道轉播外，也將經由網路轉播，讓民眾在電腦上收看。

涂醒哲則開玩笑地說，在台灣，媒體和立委被稱為國家「兩大亂源」，沒想到這兩個亂源會在一起討論撥亂反正的國家大事。

他說，現在民進黨是少數黨，做不了主，不像國民黨想要做什麼都可以。不過，就國會議事過程公開這個觀念而言，與民進黨的理念是吻合的，因為民進黨不是靠革命起家，而是靠人民的支持。而民進黨苦於無法讓人民知道完整的訊息，因此會支持公平、公正、公開的議事全程轉播。

黃義交強調，國會議事轉播將實施「二軌並行」制，即在由公視或其他符合資格的機構執行電視直播及網路直播的同時，仍然允許一般媒體繼續到立法院現場採訪委員會及院會開會情形，以善盡媒體監督的責任。