【大紀元7月22日訊】(大紀元記者廖正綜合報導)卡玫基颱風造成中南部縣市大淹水，行政院加班討論治水問題，決議調整擴大內需預算，把和防洪、防災有關的413億元優先治水，藍綠營批評政策粗糙聲浪再起。民進黨表示，馬政府一天提擴大內需預算、一星期提治水預算，顯見決策粗糙。並指擴大內需預算「乾坤大挪移」作為治水預算是「一屋兩賣」；中央急著將責任推給地方，不敢承擔治水規劃的責任。就連馬家軍的國民黨立委吳育昇也認為，挪用預算要有適法性的問題，行政院挖東牆補西牆的作法，一定要合法。

台北縣長周錫瑋在縣政會議中表示，治水應該根據人民的需求來進行，平時做好防汛工作比較重要。拿擴大內需預算去治水只是類似挖東牆補西牆，用心解決民眾切身之苦比較重要。副縣長李鴻源則認為全球氣候變遷和國土規劃等因素應ㄧ併考量，並建立跨領域機制。

本身是水利專家的台北縣副縣長李鴻源表示，政府要治水不能只改善排水系統，必須重視並納入全球氣候變遷的因素，盡快召集科學、產業界與政府溝通，並整體考量國土規劃，訂出完整綱要計畫及政策，才是治水的根本之道。

國民黨立委吳育昇認為，挪用預算有適法性的問題，行政院挖東牆補西牆的作法，一定要合法。吳育昇表示，馬總統最強調遵守法治，行政院絕對不能便宜行事，治水的經費，應該是編列一般預算，再配合8年800億及擴大內需中用在治水的預算做一個拿捏。他認為，行政院要用災害防救法做解釋來挪用預算，並不合法。

民進黨文宣部主任鄭文燦指出，馬政府的治水構想草率，中央不敢承擔治水整體規劃的責任，遇到水患問題只想卸責給地方政府及氣象局。治水是跨縣市工作，應由中央主導、地方配合，也應有中長期計畫；立法院剛通過的預算是「一屋兩賣」，用零星工程處理水患問題。民進黨社發部主任沈發惠也抨擊，目前開出的治水藥方是「頭痛醫腳，腳痛醫頭」，馬政府只是急著推卸責任。

鄭文燦說：「才剛通過的預算，一個禮拜之內要改頭換面，換包裝成為治水預算，政府有這樣運作的嗎？這是一個令人難以想像，一點責任感都沒有的政府。所以馬政府不要把政府的工作當馬戲團一樣，一天提內需預算，一個星期提治水預算。」

鄭文燦說，民進黨的治水經驗值得參考；他表示，民進黨的治水經驗有三項特色。包括：治水是跨縣市工作，由中央主導、地方配合；治水要有整體性與綜合性，提出中長期計畫；以及河川流域整治，牽涉到上中下游，從治山防洪、水土保持到區域排水等工作，需要有長遠眼光。

面對批評的聲浪，主計處指出，「擴大內需特別預算」是逐年編列，適用「災害防救法」的「移緩濟急」調整規定，可以跨機關、跨計畫、跨用途；也就是說，擴大內需可以用來治水，不會窒礙難行，也不必依照憲法提出覆議案。

主計處指出，擴大內需特別預算是逐年編列，適用災害防救法的移緩濟急，也可以跨機關、跨計畫、跨用途別科目支用；水患本身還不到國家遭遇緊急危難、或應付財政經濟上的重大變故，還不到總統發布緊急命令的程度。

主計處強調，目前是依照災害防救法辦理，擴大內需並不會窒礙難行，不必依照憲法規定移請立法院覆議。
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