【大紀元7月22日訊】(美國之音記者：張蓉湘、鄭裕文2008年7月21日華盛頓報導)美軍太平洋軍區司令基廷上星期證實，美國政府決定暫停對台軍售的說法，持續在華盛頓引發相關討論。觀察人士認為，布什政府這樣的作為可能對亞太國家發出混淆的信息，也顯然違反了台灣關係法的精神以及六項保證的承諾。不過，也有專家表示，基廷的說法不代表美國行政部門，美國政府的對台政策並沒有任何改變。

*美國會關切*

美國太平洋軍區司令基廷最近在華盛頓智庫“傳統基金會”表示，他確實瞭解美國政府最近沒有重大的對台軍售。基廷說，這是行政部門的政策，應該是美國決策階層整體思考兩岸當前狀況之後，顯示美台之間過去幾年進行的軍售，當前沒有急迫性。

自從上個月，有關美國可能凍結對台軍售的報導出現後，基廷是第一位證實這項傳聞的美國官員。不過，熟悉軍售的資深國會幕僚告訴美國之音，美國國會關切，目前行政部門暫停通知國會對台軍售，跟美國在台灣關係法底下的義務互相牴觸。

長期關注美台關係的“台灣人公共事務會”，也對基廷的說法表示抗議，並且敦促美國政府重申在台灣關係法以及六項保證底下的承諾。

*考特尼議員：違反台灣關係法精神*

民主黨軍事委員會眾議員考特尼(Rep. Joseph Courtney)告訴美國之音，雖然他不會遽下結論認為美國政府已經違反台灣關係法，但凍結對台軍售顯然違反台灣關係法的“精神”。考特尼眾議員表示，幾年前美國總統布什表示要跟台灣政府維持強而有力的關係，並且批准重大對台軍售；但如今基廷卻說出相反的話。

考特尼說：“基廷有關凍結對台軍售的發言顯然傷害台灣關係法的精神，也跟布什總統的說法互相牴觸。”

*葉望輝：與布什政府政策矛盾*

曾經擔任美國副總統亞洲安全顧問的葉望輝(Stephen Yates)表示，基廷的說法確實與布什政府過去的政策相互矛盾。他認為，由於基廷並沒有親身參與對台軍售的談判過程，很可能在沒有得到完整信息的情況下，做出失誤的發言。但是，葉望輝認為，無論如何，基廷的說法點出幾個嚴重問題。

葉望輝說：“他指出，美方在凍結軍售前與北京進行討論。他還指出，美國行政部門決定現階段不出售武器給台灣。這兩點都違背了美國現行政策。此外，根據台灣關係法，美國總統必須與國會共同決定對台軍售的內容，但目前情況並非如此，所以如果基廷的說法確實無誤，那麼美國政府的政策與台灣關係法並不一致，美國行政部門應該就此公開發表聲明。”

*美國務院：協防台灣義務未變*

對於基廷的發言，美國國務院表示：美國協助台灣防禦的義務並沒有改變。美國繼續忠實履行台灣關係法規定的義務，提供台灣必要的自我防禦。美國政府內部有跨部門會議來決定所有對台軍售項目，當各個部門達成最後決定，美國政府就會通知國會。美國國務院並不評論特定細節。

民主黨眾議員考特尼(Rep. Joseph Courtney)以及民主黨國土安全委員會眾議員郎之萬(Rep. James Langevin) 上個月曾經寫信給美國國務卿賴斯以及白宮國家安全顧問哈德利等高級官員，要求行政部門說明包括潛艇在內對台軍售項目的進展。

考特尼眾議員告訴美國之音：“我擔憂我們對盟友以及其他亞太國家傳達混淆的訊息。這對事情沒有幫助，我認為我們應該要有明確一致的政策。”

*國防工業界吃驚*

在國防工業界方面，熟悉軍售的美方消息人士告訴美國之音，基廷的話讓他們大吃一驚，因為基廷一向主張美國應該賣給台灣武器，但基廷在傳統基金會的談話卻跟他們的想法相反。美國國防工業將繼續密切關注這方面的發展。

*容安瀾：美政府不會暫停對台軍售*

不過，華盛頓智庫史汀生中心高級研究員容安瀾(Alan Romberg)認為，基廷的說法不應該被解讀為美國已經凍結了對台軍售。曾經擔任國務院副發言人的容安瀾表示，美國政府不會這樣做的。

他說：“基廷的說法是，美國政府還沒有處理對台軍售的問題，這並不表示，美國決定暫緩對台軍售。此外，我不認為美國政府會暫緩對台軍售，因為這不符合布什政府的政策，也違背了長久以來美國對台的一貫立場。”

容安瀾指出，基廷在演講後接受記者詢問時也強調，他並不代表白宮或國務院發言。因此，容安瀾認為，基廷的說法只是個人看法，不是美國政府的政策聲明。

*梅復興：華盛頓與台北或達成共識*

長期觀察美台軍事的台灣安全研析中心主任梅復興認為，儘管基廷表示，凍結軍售的原因是兩岸關係緩解，軍事衝突非常不可能發生，但這也可能是美國整體戰略的一部份。

梅復興說：“比如說，美國在伊朗問題上會不會走上軍事解決的方案，以色列會不會替美國代打，那美國很顯然在國際社會需要其他國家的支持。在聯合國安理會的五個會員他都需要去安撫或拉攏，其中一個很重要的會員就是中國大陸。”

此外，梅復興認為，華盛頓與台北也可能達成某種共識，因為馬英九政府現階段不急於對美國採購武器，華盛頓也就順水推舟，暫緩軍事採購，讓台北和華盛頓都不得罪北京。

*葉望輝：或透露內部信息*

美國台海問題專家葉望輝表示，美國政府內部對於軍售台灣一直有分歧的意見，但是基廷的發言或許透露了一些內部信息。

他說：“不管這是暫時凍結軍售或政策的轉變，都顯示華盛頓可能和台北的部份層級達成合作共識，雙方的評估都認為，暫緩軍售有助於華盛頓和台北各自與中國進行協商與對話，北京會更願意與他們合作。”

葉望輝認為，這樣的想法非常不明智，是以短期的談判利益為考量，而讓美國與台灣嚇阻中國的長期戰略蒙受風險。

*李貴發：應研製反導彈武器*

與此同時，台灣前空軍作戰司令李貴發最近提出，不要向美國購買F-16戰機，台灣應該把財力用在研製反導彈武器上。台灣國防部立刻回應說，台灣對美國軍購的政策沒有改變，不會因為兩岸關係改善就停止軍購。

台灣駐美代表處官員拒絕美國之音的邀訪，對基廷的講話發表看法。他們只表示台灣立法院已經通過了軍購預算，台灣政府對於向美國軍購的政策是一貫不變的。

關鍵詞：美國，對台，軍售，暫停，台灣關係法
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