【大紀元7月21日訊】（大紀元記者馬麗報導）英國近期公佈了新的移民法草案，草案對於到英國居住和工作的條件設定了新的要求和門檻，也設定了違反法律的懲戒措施，其中還比較詳盡的介紹了非法移民遣返的條例。條例中規定，對於被關押在遣返中心的非法移民，可以用現金來換得暫時的自由。

遣返中心人滿為患

在全英目前的難民遣返中心，大約只有2500個位置。但是據說有50多萬非法移民生活在英國，可見僧多粥少，遣返中心人滿為患。最近幾個月，由於遣返中心過於擁擠，已經發生了一系列的暴力事件。如果兩座新的遣返中心建成之後，將會增加1，500個位置。但是部長們仍然擔心相比英國巨大的將要被遣返的人數，增加的席位不過是杯水車薪。他們認為應該給那些最危險的犯罪份子「預定」專位，以防到時候無處安置。

英國近年來加大了打擊非法移民的力度，去年英國邊境處遣返了63，140名非法移民，其中包括4，200名犯罪份子。但是遣返非法移民不是一朝一夕之事，很多人的案子百回千折，不能被立刻遣返。因此英國遣返中心的壓力日益增大，為了緩解壓力，移民部最近提議：那些危險性低、逃跑可能性小的難民，可以交付一定的「保證金」或者戴上「電子追蹤器」，就可以免除拘押。一旦非法移民消失，保證金就收歸國有了。但是內政部拒絕說明「危險性」低的標準是什麼，也拒絕說有多少人有資格「買自由」。

對此，英國評論家尖銳的指出，那些非法移民歷盡千辛萬苦，撇家捨業來到英國，他們不會顧惜那點「保證金」的，一定會一旦脫身就逃之夭夭。而電子追蹤器已經證明在追索罪犯中沒有什麼用。

政界要求高額保證金

保守黨議員James Clappison 說，我對這種保證金製度是否可行非常懷疑。我們應該把保證金定的非常高，才能避免非法移民寧可犧牲保證金而再次消失。當然我非常理解遣返中心空間不夠，但是我們的政府實在是太不負責任才導致那麼多非法移民湧入的，現在的措施亡羊補牢，為時已晚。影子移民大臣Damian Green也同意，保證金的數額應該訂的很高，才能防止形勢進一步惡化。

在新的草案下，英國邊境處將會對非法移民進行評估，根據他的收入而設定相應數額的保證金，這樣他就會因為金額巨大而不會輕易逃脫。

有孩子的申請避難的移民將會被首先考慮給予繳納保證金的權利，這種做法是為了避免關押16歲以下的孩子，部長們和移民官員私下表示關押孩子讓他們非常頭疼。

電子追蹤器形同虛設

新草案規定，罪行輕的非法移民，還可能被戴上電子追蹤器後釋放。英國在1999年開始使用這種狀如手錶的電子追蹤器，開始的目的是為了節省監獄的開支，同時緩解犯人過多的壓力。電子追蹤器移動時，官方就可以隨時追蹤到該名罪犯的確切位置，以便進行監控。

電子追蹤器在剛被使用時，人們慶幸找到了一種可以「高枕無憂」的高科技。但是很快被查處了各種缺陷。當手機信號不靈的地區，或者罪犯進入地鐵、大樓，電子追蹤器就會停止工作。當嫌疑人洗澡的時候，電子片更是全然失效，這使嫌疑人有足夠的機會擺脫監控。根據BBC的節目披露，這種電子片完全是哄小孩的玩意兒，嫌疑人用打火機就可以把它熔化。

不管是交保證金還是戴追蹤器，非法移民必須每隔一定時間到當地的移民辦公室報到一次，如果一旦不遵守規定，就會被立即送回遣返中心。

被遣返者再次入境的條件

保證金製度已經被寫進了英國公民法草案和移民法草案，新法對於到英國居住和工作的條件進行了大的改革，同時也設定了違反法律的懲戒措施，其中包括如果移民如果因為簽證超期或者犯了罪而被驅逐出境的，再次進入英國時要繳納幾千鎊的罰款。

將來所有被強制遣返的非法移民，都會被在一定時間內禁止入境。禁止入境的期限長短因為「罪行」的輕重而有所不同，並且入境時需繳納當初遣返他所花費的費用。

舉例說明：(1) A非法來英，並在在英國犯下重罪。(2) B學生簽證期滿後，一直滯留在英國打黑工。
那麼他們的處理應該是：A可能終生都無法再次進入英國，B在10年之內不能進入英國。如果再次進入，繳納當初遣返他們所需的費用大約1萬1千英鎊。

內政部還公佈了在成為英國公民的各個階段，他們都將收取「移民稅」，「移民稅 」將為英國帶來 成千上百萬英鎊的飛來之財。英國的警力的開銷和地方政府的花費都可以從這筆錢中獲益(http://www.dajiyuan.com)