陳奎德：北韓的核遊戲

【大紀元6月29日訊】阿彌托佛，6月26日，北韓終於向六方會談國提交了核申報清單，同時，寧邊核基地的冷卻塔也隨之被炸毀了。多次承諾，又多次毀約，反反覆複的這一無賴政權，在國際社會的強大外在壓力下，在國內經濟恐慌政權不穩的內在壓力下，被迫無奈地邁出了重要一步。

然而事情遠遠未到畫句點的時候。

美國國務卿康多莉扎‧賴斯(Condoleezza Rice)對此表示歡迎，聲明將終止對北韓動用《敵國貿易法》的程序，同時強調，美國「要求申報能得到完整的、準確的核實。」核實之後，美國會在45日以內把朝鮮從支持恐怖主義的國家名單中除名。六方會談美國代表團團長克裏斯托弗‧希爾說，朝鮮此次提交的核清單將涵蓋所有核設施與核計劃，但不包括核武器。美國發言人帕裏諾稱，"朝鮮必須要銷毀該國全部的核設施。"

目前，國際社會是一片鼓勵聲。但人們應當清醒的是，絕不能忘記歷史——北韓政權那多次出爾反爾不講信用的歷史。讓我們略作回望。

上世紀90年代初。美國發現，北朝鮮在開發核武，違反了全球《防核擴散條約》，美方要求檢查，北韓抗拒，遂成僵局。

在國際社會胡蘿蔔加大棒交相作用下，1992年5月至1993年2月，北韓金日成接受了國際原子能機構6次不定期核檢查。1994年10月，朝美在日內瓦簽訂《朝美核框架協議》，朝鮮凍結其核設施，美國牽頭成立朝鮮半島能源開發組織，負責為朝鮮建造輕水反應堆并提供重油。

然而，實際上，在國際社會提供援助的同時，北韓罔顧信用，并未凍結核設施，仍然秘密開發核武器。

2002年10月，美國指出北韓正在開發核武，全球輿論大嘩。北韓惱羞成怒，蠻橫宣稱自己「有權開發核武器和比核武器更厲害的武器」。同年12月，美國以北朝鮮違反《朝美核框架協議》為由停止向朝提供重油。隨後，北朝鮮宣佈解除核凍結，拆除國際原子能機構在的監控設備，并於2003年1月10日發表聲明，宣佈退出《防核擴散條約》，但同時仍表示無意開發核武。

這次核危機，經過緊急磋商，經過四輪六方會談，2005年9月終於在北京通過了共同聲明。北韓承諾放棄一切核武器及現有核計劃，早日重返《防核擴散條約》，并回到國際原子能署保障監督。美國確認在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規武器攻擊或入侵北朝鮮。聲明旨在以和平方式可核查地實現朝鮮半島無核化。

然而，北韓言猶在耳，2006年10月9日，一聲地下悶響，它居然再次背信棄義，悍然核試，視自己在2005年9月共同聲明中有「放棄一切核武器及現有核項目」的承諾為草芥，玩弄國際社會於股掌之間。

世界再次憤怒，這次甚至北韓盟友中國也「堅決反對」其「悍然核爆」。然而大家仍只有故技重施，連哄帶嚇，２００７年１０月３日，通過了「１０‧３共同文件」。根據文件，朝鮮將在２００７年年底前完成寧邊核設施的去功能化并全面申報核計劃，美國將根據朝方行動履行其對朝承諾。

年底，北韓再次不守承諾，沒有如約申報。於是又引來多番緊急磋商……。

如今，終於邁出了第一步。但據悉所提交的核計劃清單距離完整申報甚遠。下階段行動涉及朝鮮交出核武及核原料，結果如何，尚在未定之天。

這種毫無信用的政權，其宣言已一文不值。行為才是關鍵，國際的核實才是關鍵！

回顧人類自發明核彈以來的歷史，凡獲得核武器的政權，無一逆轉，從未有自行銷毀核武器的記錄，更遑論金正日這種以核武為政權命根子的狂徒了。我們很難相信，北韓能超越這一規律。

日本中國南韓俄國，就國家的地緣政治利益而言，不容許身邊的一個不可預測恣意妄為的政權擁有核武。作為世界警察的美國，更不能容忍全球《防核擴散條約》體系毀在金正日手中，況且北韓核命運還對伊朗、敘利亞等「玩核者」有示範效應！

金正日對國際社會反覆玩核彈換合法性、核彈換物資的遊戲，樂此不彼。在這一過程中，北韓老百姓成了金氏的人質，南韓、日本成了他的人質，在某種意義上，甚至中國乃至東亞、俄國都成了他的人質。這樣的流氓政權，對所有國家的根本利益，都是負資產。

這中間，北京政府所扮演的腳色是微妙的。筆者曾指出，在北韓問題上，北京歷來有兩個重點：一是把北韓作為抗美的屏障與籌碼，一是防止難於預測的鄰居北韓擁有核武器。二者都是北京的外交目標，并企圖二者通吃。問題是，魚與熊掌不可兼得。

北京的考量是，一直與自己面和心不和的金氏流氓政權倘若有了核彈，對自己的安全是極大威脅。但倘若平壤垮臺，自己的鄰國成為親西方的統一的朝鮮，在地緣政治上對自己必然不利，同時也失去了與美國要價的最後幾塊籌碼之一。

因此，北京想極力維持目前這一局面。然而，事情越來越清楚，金正日與無核化二者是絕不可能共存的。在這一態勢下，北京如何取捨？這是考驗它是否真有誠意融入國際社會，或是對抗國際社會的關鍵，這也是考驗它是真正關心中國長遠的國家利益還是自己一黨私利的關鍵。@(http://www.dajiyuan.com)

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