【大紀元6月2日報導】（中央社記者陳慧真台北二日電）台灣立法院今天初審通過官員如未經准假而不列席立法院會議可罰鍰。出席委員會審查草案的藍營、綠營立委均表支持，認為有助建立行政院與立法院互相尊重制衡機制。不過，國民黨籍立委周守訓在委員會外受訪指出，本案通過將是立法權凌駕行政權，是開民主倒車。

立法院司法及法制委員會上午初審通過國民黨籍立委黃義交等人所提「立法院職權行使法第二十六條條文修正草案」。草案明定，政府人員未經准假，不列席會議，可經立法院委員會決議通過，提報院會決議處新台幣三萬元以下罰鍰，並限期列席，屆期仍不列席，可按次連續處罰。

黃義交指出，民進黨執政時就有此提案構想，相信行政院長劉兆玄會高度重視立法院，會欣然赴立院備詢，但為落實憲法精神，考量以刑法處罰不到立法院備詢官員太嚴酷，改以行政裁罰，希望藉此建立行政院與立法院互相尊重制衡機制。

國民黨籍立委朱鳳芝、呂學樟及費鴻泰也分別以前教育部長杜正勝十二次未到立法院委員會備詢、前行政院副院長邱義仁不到立法院備詢等例，主張本案在民進黨執政時就已提出，且確實有必要修法。呂學樟指出，不論哪個政府執政，都要維護立法院職權，「非打自己小孩給人看」。

國民黨籍立委謝國樑、廖正井也表示支持，廖正井說，立法院不是要清算，而是要監督。無黨團結聯盟立委顏清標在條文協商時則表達，罰鍰三萬元太少，要罰十萬元，無盟黨團一開罰就是五萬元。

民進黨團總召柯建銘也表達贊成立法院監督機制完備化。民進黨籍立委翁金珠支持本案，強調要有配套措施，不應該發生最後官員的罰鍰由公家機關出錢、轉嫁納稅人的情形，且要避免淪為國民黨內部鬥爭工具。

立法院副秘書長余騰芳答詢時指出，尊重委員審查結果，將有行政救濟等配套措施。

不過，周守訓在委員會外受訪表示，官員不到立法院備詢，輿論就會監督，輪不到立法院制裁，且提升到罰鍰層次，將使立法權凌駕行政權，是開民主倒車的行為。