擴大DNA採樣建檔？學者盼數據佐證必要性

【大紀元5月7日報導】（中央社記者陳慧真台北七日電）立法院司法及法制委員會今天舉行公聽會，討論應否擴大去氧核醣核酸（DNA）採樣範圍，多位與會人士表示，認同DNA建檔有助犯罪偵查，但基於維護隱私權，若要擴大範圍，應提供更多數據證明必要性。警政署回應，已有再犯率等相關數據佐證，所訂範圍充分考量再犯性及比例原則。

國民黨籍立委謝國樑等人提案修正「去氧核醣核酸採樣條例」，擴大DNA採樣建檔範圍，依現行條文規定，性犯罪或重大暴力犯罪案件的被告或犯罪嫌疑人應接受DNA強制採樣，經行政機關召開協商會達成共識，將強制採樣對象依犯罪類型，區分為偵查及一審判決有罪兩階段。

根據行政機關共識，偵查階段的採樣除維持現有性侵害及重大犯罪，另增加搶奪、恐嚇罪可在警察移送階段採樣。另外，重大公共危險罪、妨害自由罪、竊盜罪、槍砲彈藥刀械管制條例及毒品危害防制條例等罪，可於被告經一審判決後採樣。同時，增列犯罪嫌疑人以書面同意採樣時，也可建立DNA資料庫。

立法院司法及法制委員會下午召開公聽會，就修正內容廣徵學者專家意見。

東海大學法律系教授張麗卿表示，DNA證據並非萬能，雖建立DNA資料庫可有嚇阻犯罪效果，但無法徹底解決犯罪問題，恐怕將犧牲其他人對DNA合理隱私權的期待。現行法的採樣範圍已經足夠，並非不足，應從現行法檢驗是否需要如此大的採樣範圍。

台北大學法律系教授劉幸義指出，DNA相較於相片、指紋，並非純屬個人資訊，包括健康、遺傳、家族等資訊都涵蓋在內，保護程度應要提高，並非純法律人可判斷，且採樣後若遭利用，後果更嚴重，應由科技人才先作研判，才適合形成法律政策。另外，未來在施行細則應詳加規定採樣流程及監督機制。

民間司法改革基金會執行長林峰正表示，若沒有清楚的數據證明擴大範圍的必要性，則無法接受修法內容，且有鑑於近來網路報稅發生個人資料外洩情形，未來DNA資料庫的安全問題也是考量重點。

警政署鑑識中心主任程曉桂回應說，所訂擴張範圍充分考量犯罪的危害性、再犯性、關連性及比例原則，如根據法務部2004年再犯率統計，竊盜再犯率為百分之六十一點七，相關數據可佐證；另外，DNA採樣後只用於犯罪偵查，不會做疾病、遺傳、基因研究，不會逾越DNA建檔目的。