【大紀元5月13日訊】（大紀元記者張東光綜合編譯）為了協助每天數以千計住家遭法拍（foreclosure）的屋主，美國眾議院7日通過了「防止房屋法拍法案」的新法案，由聯邦住宅管理局（FHA）提供3,000億美元的新房貸擔保，希望遏止法拍狂潮，重振市場信心，不過布什總統宣稱將否決該法案。

據美聯社報導，民主黨主導的眾議院7日以266票對154票通過「防止房屋法拍法案」，FHA將提供四年最多3,000億美元的新房貸擔保，只要屋主獲得貸款銀行同意減少其債務的本金，便可重新貸款，預計受惠的家庭將超過50萬戶。

「防止房屋法拍法案」規定，參與銀行必須把屋主的房貸削減至目前房產估價的85%以下。如果FHA擔保的貸款被拖欠，FHA將為屋主歸還剩餘本金；同時規範借款的屋主必須顯示有能力償還新貸款；以及出售房屋或再度重新貸款時若有獲利，必須把獲利的一半以上交還FHA。

此法案還包括：整頓FHA、加強監控由政府擔保的房利美（Fannie Mae）和房地美（Freddie Mac）公司、授權州及地方住宅財務機構利用免稅債券對受困的次貸重新貸款、對第一次購屋者提供最多7,500元的抵稅、讓FHA可擔保高價位房產及房利美和房地美公司的可收購房貸上限自目前的417,000提高為729,750美元等。

另外，眾院7日也以239票對188票，通過另一項法案，撥出150億美元貸款和贈款給各州和地方政府，用以購買、整修和出售、或出租被法拍的房屋，避免社區房價被空置的法拍房屋所拖累。

反對派的立論
布什政府認為此一法案為特定族群量身訂做，但由全體納稅人買單，並且過度增加財政負擔，使FHA財務吃緊。布什總統認為: 「我們有責任完成好的房屋法案，幫助人們保住自宅，而不是通過一個讓投機者與亂借錢的人從中獲利的法案。」

共和黨擔心，這個法案幫助投機者與亂借錢的人脫困，終將傷害美國經濟。而且花費3,000億拯救的50萬戶面臨法拍風險的房貸戶，充其量只不過是去年150萬法拍戶的1/3而已。

白宮發言人法拉托說：「眾院民主黨議員通過了他們知道絕不會成為法律的法案。大多數美國人都了解，我們不應該用納稅人的錢，去對放款人和投機者紓困。」

贊成派的說法
民主黨參議員認為通過該法案，是為了解決房屋法拍與重建房貸市場流動性的問題，並質疑布什政府先前因應次貸問題的作法，只能使數千個家庭受惠，而新法案能協助逾50萬戶。

39位共和黨議因其選區飽受次級房貸重創之苦，加入了贊成這一法案的陣營，認為此法案不但關係到房屋法拍的問題，也影響到周圍的房價，以及犯罪率的提高與社區的經濟發展。

根據美國佩尤研究中心（The Pew Research Center）統計，目前美國房屋法拍情況嚴重，每天法拍逾7,000戶，去年總計150萬戶遭法拍。

主管房屋及銀行部門的高階官員們對新法案傾向贊同。他們認為，2007年法拍屋150萬戶，暴增53%，若根據聯準會主席柏南克最近的看法研判，2008年的法拍屋成長率恐將超過2007年。因此一來，若能事先遏止法拍狂潮，不但對貸款戶有利，也對借款者有利，同時也符合全體國民的利益。